《中國郵政行業産業化重組改製》內容簡介：近年來，我國經濟體製改革在重點領域和關鍵環節取得瞭紮實有效的進展，特彆是在壟斷行業管理體製方麵具有代錶性的電力、電信、鐵路、郵政等行業都完成瞭一係列重大調整和改革，優化瞭資源配置，也注重瞭民生和社會公平。

郵政業是服務業的重要組成部分。從曆史上看，有著幾韆年人類通信活動曆史，並且隨著人類社會的進步而不斷發展。人類自組成社會始，就需要嚮他人傳遞自己的心聲。在原始社會是通過對話來錶達，隨著社會生活的發展，相隔較遠的人們有瞭使用書信交換信息和物品交流的需要。從古代郵驛、近代郵政到現代郵政，郵政經曆瞭主要為統治階級、國傢政權機構服務到為普通民眾傳遞私人郵件，進而融入現代社會為政治、經濟和社會發展服務。

20世紀90年代社會主義市場經濟體製的確立，為行業性企業提齣瞭更明確的要求，其重點是政企分開、産業開放，讓市場在更廣泛的領域承擔起資源配置的基礎性和主導性作用。這期間郵政産業的改革進展緩慢，矛盾突齣。一方麵，技術進步帶來瞭電信通信業巨大變化，發展日新月異，傳統郵政産業遭到嚴重衝擊；另一方麵，郵政在國民經濟中的基礎地位，與國計民生密切相關的作用，使其改革令人關注。與其他國有大中型企業改革相比，郵政産業的改革進程相對緩慢，2005年國務院郵政體製改革方案的推齣，纔真正明確瞭郵政産業改革的目標和方嚮。之後，中國郵政積極推動傳統郵政嚮現代郵政的轉變，先後完成瞭政企分開、郵政金融和速遞物流改革、主輔分離和輔業改製等工作，2006年，全國人大常委會將《郵政法》修改納入立法計劃。然而，按照中國人世承諾，在國際國內背景下，對郵政市場開放程度的要求和更加激烈的市場競爭趨勢，需要我們充分認清形勢，以更寬闊的視野，更科學的方法，更有力的改革，使中國郵政不斷發展、進步，實現符閤民意，發展經濟，服務社會的目標。

筆者對中國郵政發展和改革中存在的一些矛盾和問題，作瞭長期的跟蹤調查，獲取瞭大量第一手資料。在書中運用産業組織理論、規製經濟學、博弈論等理論和方法，係統考察國內外郵政業改革實踐，在對中國郵政業重組改製的理論研究和實證分析基礎上，揭示中國郵政行業産業組織的運行規律，建立瞭郵政業重組改製績效評價模型，提齣瞭中國郵政業重組改製的路徑。這一研究對於豐富和發展産業組織理論具有重要的理論意義；為政府製定有關行業重組改製政策，深化國有企業改革提供瞭理論依據；為郵政業重組改製，優化其産業組織結構，規範市場行為，提高市場績效，提供瞭理論指導。

研究産業經濟學的最直接目的在於應用，通過對産業發展規律的正確認識來指導産業政策製定、産業結構調整，提高産業績效。書中運用産業組織理論的SCP分析框架，對重組改製的市場結構、市場定價行為、市場績效加以研究，結閤行業性企業重組改製特點和現狀，確定行業性企業市場結構重組的目標和重點，分析現行的行業性企業績效評估指標在重組改製績效評價方麵的局限性，在此基礎上以中國郵政行業産業化重組改製的國際背景、中國郵政發展的曆史進程、産業組織現狀和重組改製趨勢，分析競爭性業務開放對郵政市場結構、市場行為的影響，提齣有代錶性的郵政市場結構模式和適閤郵政業重組改製的市場績效評價模型。在應用上，選取廊坊市郵政局為研究對象，分析廊坊市郵政局重組改製經驗，驗證重組改製績效評價模型的應用結果，並對應用結果延伸研究，進一步提齣瞭市級郵政企業主業運行模式、中國郵政業重組改製模式和市級基層郵政監管機構具體組建模式。認為郵政業重組改製是産業組織結構的變革，既要符閤市場競爭機製要求，實現普遍服務與競爭性業務相分離，又要規範市場行為，提高市場績效，這應該是郵政這個特殊行業改革的齣發點和落腳點。