具体描述
《应急管理概论：理论与实践》特色：
理论为用：以“一案三制”为主线系统梳理应急管理的十年实践
实践为本：以“事实及案例”为支撑全面展现我国应急管理的光辉历程
学以导思：以“思考与探索”为延伸深化应急管理的改革与发展
《应急管理概论：理论与实践》系统梳理了应急管理的基本概念并构建起其理论体系，以“一案三制”为主体脉络展开论述。
全书共分为六篇十六章。
第一篇总论，包括突发事件、应急管理和国外应急管理经验三章，为全书奠定学习基础；
第二篇为应急管理体制，包括政府应急管理体制和中国应急救援队伍建设两章；第三篇应急管理机制，依照应急管理的过程，分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援和恢复与重建四章；
第四篇应急管理法制，包括突发事件应急法制概述和应急管理法律体系两章；
第五篇应急管理预案，则分别介绍了应急预案的概述、编制和动态管理三章；
第六篇应急管理科技支撑与产业化，则分别从科技和产业发展的角度进行了论述。
《应急管理概论：理论与实践》理论与实践紧密结合，在帮助读者全面掌握应急管理的基本知识的同时，大量引入了国内外尤其是我国近年来公共部门应急管理实际案例，并通过“思考与探索”板块的设计，学以导思，学以致用，启发并鼓励读者从实践和理论上深入探讨与研究，从而掌握应急管理的核心要义。
《应急管理概论：理论与实践》适合作为高校应急管理、公共安全相关课程的教材使用，也可作为政府、社会组织及企事业单位相关人员的培训参考教材使用。
作者简介
闪淳昌，北京市昌平县人，中共党员，1942年生，1965年参加工作，教授级高级工程师，高级经济师,教授，国务院参事，国家减灾委专家委副主任，国务院应急管理专家组组长，清华大学、国家行政学院等兼职教授。北京、陕西、广东、重庆等省市应急委顾问。国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局原副局长、党组成员。 清华大学、中国地质大学（武汉）、华南理工大学兼职教授。
《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及多项安全法规标准的主要起草人，主持过多起特大事故的调查处理工作，负责完成了国家突发公共事件总体应急预案25件专项预案和80件部门预案的编制和审核工作，有力地推动了全国应急预案体系和应急体制、机制、法制建设。
薛澜，教授、卡内基－梅隆大学博士,清华大学公共管理学院教授兼院长，教育部“长江学者”特聘教授，清华大学工程科技战略研究院副院长，清华大学中国科技政策研究中心主任，同时兼任国务院应急管理专家组成员、中国行政管理学会副会长、全国MPA教育指导委员会副主任、加拿大国际发展研究中心（ IDRC）董事、美国布鲁金斯学会非常任高级研究员、美国哈佛大学肯尼迪政府学院顾问委员会委员、美国卡内基-梅隆大学兼职教授等。主要研究方向为公共政策与管理、危机管理、科技及教育政策等。曾获国家自然科学基金委员会杰出青年基金、复旦管理学杰出贡献奖等。
研究方向
研究工作重点包括：完善国家创新系统的政策研究，国家创新系统中大学的作用，科技全球化，高等教育政策，知识管理，中国公共政策形成机制的研究，转型期中国危机管理体系的研究等。
学术成果
"Knowledge Economy and China's Future"（澳大利亚维多利亚大学出版社2002年12月出版）和"危机管理：转型期中国面临的挑战" （清华大学出版社2003年5月出版）。
目录信息
第一节 全球突发事件态势
第二节 中国应急管理工作面临的形势
第三节 国内外应急管理的发展趋势
第一篇 总论
第一章 突发事件
第一节 突发事件的基本定义
第二节 突发事件的分类
第三节 突发事件的分级
第四节 突发事件的分期
第二章 应急管理
第一节 应急管理的发展阶段
第二节 应急管理的内涵与外延
第三节 应急管理与风险管理、危机管理
第三章 国外应急管理经验
第一节 国外应急管理中的政府组织
第二节 国外应急管理中的社会组织网络
第三节 应急管理的国际组织
第二篇 应急管理体制
第四章 政府应急管理体制
第一节 政府应急管理体制概述
第二节 统一领导 综合协调
第三节 分类管理 分级负责
第四节 属地管理为主
第五节 社会协同 公众参与
第五章 中国应急救援队伍建设
第一节 武装力量的应急管理职责
第二节 专业应急救援队伍
第三节 非专业应急救援队伍
第三篇 应急管理机制
第六章 预防与应急准备
第一节 社会管理机制
第二节 风险防范机制
第三节 应急准备机制
第四节 宣传教育培训机制
第五节 社会动员机制
第七章 监测与预警
第一节 监测机制
第二节 研判机制
第三节 信息报告机制
第四节 预警机制
第五节 国际合作机制
第八章 应急处置与救援
第一节 先期处置机制
第二节 快速评估机制
第三节 决策指挥机制
第四节 协调联动机制
第五节 信息发布机制
第九章 恢复与重建
第一节 恢复重建机制
第二节 救助补偿机制
第三节 心理抚慰机制
第四节 调查评估机制
第五节 责任追究机制
第四篇 应急管理法制
第十章 突发事件应急法制概述
第一节 应急法制的概念和属性
第二节 应急法制的基本构成
第三节 紧急状态及其立法
第十一章 应急管理的法律体系
第一节 应急管理基本法：《突发事件应对法》
第二节 应急管理法律规范体系
第三节 宪法中有关紧急状态的规定及立法
第五篇 应急管理预案
第十二章 应急预案概述
第一节 应急预案的概念
第二节 应急预案体系
第十三章 应急预案的编制
第一节 应急预案的编制目标、主体与原则
第二节 应急预案编制的构成要素与注意事项
第三节 应急预案的编制方法
第四节 应急预案的编制过程
第五节 应急预案的审定与发布
第十四章 应急预案的动态管理
第一节 应急预案的实施
第二节 应急预案的演练
第三节 应急预案的修订
第六篇 应急管理科技支撑与产业化
第十五章 应急管理的科技支撑
第一节 中国应急管理科技支撑体系概述
第二节 中国应急管理科技体系框架
第三节 风险评估技术
第四节 监测预警技术
第五节 应急决策技术
第六节 应急演练技术
第七节 应急管理平台
第十六章 应急产业发展
第一节 应急产业的基本慨念与主要内容
第二节 中国发展应急产业的背景与意义
第三节 应急产业化
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读后感
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用户评价
这本书，说实话，我最初拿到的时候，抱着一种“看能不能涨点知识”的心态。毕竟“应急管理”这个词听起来就挺严肃的，总觉得是那种枯燥的理论堆砌。我一直以来对这类主题都有些疏离感，总觉得离我的日常生活太远，除非真的发生了什么事情，否则很少会主动去关注。然而，翻开《应急管理概论》后，我逐渐发现自己之前的想法是多么片面。它并没有像我担心的那样，上来就抛出一堆高深的术语和复杂的模型，而是从最基础的概念入手，就像一位经验丰富的老者，循序渐进地引导你进入一个全新的领域。我特别喜欢它在开篇部分对“应急”本身的定义和理解，不再是简单的“紧急情况”，而是将其置于一个更广阔的社会系统和风险演变过程中去审视。书中对不同类型灾害的分类和特点的阐述，也让我对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及社会安全事件有了更清晰的认识，不再是模糊的概念。
评分让我感到惊喜的是，《应急管理概论》中对“信息管理”在应急过程中的重要性的强调。在信息爆炸的时代，我们常常被海量的信息所淹没，但在危机发生时，准确、及时、可靠的信息，才是做出正确判断的基石。书中对信息收集、信息共享、信息传播的原则和方法的阐述，让我深刻理解到，有效的应急管理，离不开强大的信息支撑。它让我意识到，在信息传播的每一个环节，都可能存在风险，而如何建立起一套过滤、核实和分发机制，显得尤为重要。
评分总而言之，《应急管理概论》为我打开了一扇认识世界的新视角。它让我从一个旁观者，变成了一个能够思考和参与到风险应对中的积极分子。这本书所涵盖的内容，不仅仅是关于灾难和危机，更是关于人类的智慧、组织的协作、社会的韧性以及对未来的审慎与担当。《应急管理概论》所传递的，是一种积极主动、科学理性的应对之道，它让我相信，通过不断的学习和实践，我们能够更好地应对挑战，守护我们的家园，并为创造一个更安全、更美好的未来贡献力量。
评分这本书让我对于“演练”的理解，从一种形式主义的活动，上升到了提升实战能力的关键环节。书中对不同形式的应急演练，例如桌面推演、桌面演练、联合演练等的详细介绍，让我看到了演练的真正价值。它不仅仅是为了检验预案的有效性，更是为了发现问题、磨合机制、提升协同，从而在真正的危机发生时，能够更加从容应对。《应急管理概论》让我明白，没有经过充分演练的预案，就像一本“纸上谈兵”的说明书，其作用将大打折扣。
评分读这本书的过程，更像是一场思维的重塑。我过去对“管理”的理解，大多局限于企业运营、项目推进这些范畴，总觉得是关于效率和效益的。然而，《应急管理概论》彻底颠覆了我的认知。它让我看到了“管理”在更宏观、更关键的时刻所扮演的角色。尤其是在分析“风险管理”这部分内容时，我才真正理解到，所谓应急管理，不仅仅是危机发生后的“救火”，更是危机发生前的“防火”和“防患于未然”。书中对风险评估、风险预警、风险应对等环节的详细介绍，让我开始思考，很多我们习以为常的“意外”，其实是可以被预见，甚至是被规避的。它引导我从一个被动的接受者，转变为一个主动的思考者，去审视我所处的环境，去识别潜在的风险源，并思考如何才能更有效地减轻它们的潜在影响。
评分这本书对我最大的启发，在于它让我重新认识了“组织”在应急管理中的作用。我过去总觉得，面对天灾人祸，个人的力量是微不足道的。然而，《应急管理概论》通过对不同层级、不同类型的应急组织及其职能的介绍，让我看到了协同合作的巨大力量。从社区层面的互助，到专业救援队伍的专业部署，再到政府部门的统筹协调，每一个环节都扮演着不可替代的角色。书中对于“指挥与协调”机制的分析，更是让我理解到，在复杂的危机情境下，清晰的指挥链和高效的协调机制，是如何确保资源得到最优化配置，最大限度地减少损失。
评分不得不说，《应急管理概论》在叙述方式上也非常值得称赞。它没有使用过于学术化的语言，而是尽量做到通俗易懂，即使是对于初次接触应急管理领域的读者，也能轻松理解。我特别欣赏其中对于“应急决策”的探讨。在瞬息万变的危机环境中，如何做出最恰当的决策，往往是决定事态走向的关键。《应急管理概论》并没有给出“标准答案”，而是通过分析不同的决策模型和影响因素，启发读者进行独立思考。它强调了信息收集、风险评估、多方协作以及伦理考量在应急决策中的重要性，让我认识到，高效的应急管理，绝非头脑发热的冲动之举，而是基于理性分析和周密部署的系统工程。
评分阅读《应急管理概论》，我逐渐意识到，应急管理不仅仅是专业人士的事情，更是每一个社会成员都应该具备的基本素养。书中对于“公众教育”和“社区参与”的探讨，让我看到了普通人在应急管理体系中的积极作用。它让我明白，普及应急知识、提高公众的自我保护能力、构建有韧性的社区，是提升整个社会应对风险能力的关键。它鼓励我去思考，我作为个体，可以为构建更安全的社会环境贡献一份力量，而不是仅仅被动地等待救援。
评分翻阅《应急管理概论》，我仿佛置身于一个不断变化的风险图景之中。它不仅仅是关于灾难本身，更是关于我们如何与不确定性共存。书中对“应急恢复”和“灾后重建”的论述，让我看到了希望的曙光。危机固然可怕，但如何从危机中站起来，重新恢复正常的生活秩序，甚至实现更可持续的发展，是应急管理更深层次的追求。《应急管理概论》在这方面提供了宝贵的思路，它不仅仅是关注短期的救援，更是着眼于长期的社会复原，让我看到了一种更具前瞻性的思考方式。
评分这本书的魅力，在于它能够将理论与实践巧妙地融合在一起。虽然这是一本“概论”，但它并没有停留在抽象的理论层面。我印象最深刻的是其中关于“应急预案”的章节。我之前总是觉得应急预案是政府部门或者大型企业才会有的东西，与我这样一个普通人似乎没什么关系。但是，书中通过大量的案例分析，向我展示了应急预案的普遍性和重要性。它不仅仅是文字，更是行动的指南。它教会我如何去构建一套逻辑清晰、操作性强的预案，从人员组织、物资保障到信息沟通，每一个环节都环环相扣。更重要的是，它让我明白，制定预案的过程，本身就是一个梳理和预演的过程，能够有效地提升我们在突发事件中的反应能力和决策水平。
评分国内应急管理方面的经典之作！
评分应急管理的经典著作
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