增訂本說明.......................................1
導 論............................................1
上篇 製度分析
第一章 村民自治的興起發展：進程與特點........... 18
一、改革與民主化：村民自治的興起及背景.......... 18
二、示範與創新：村民自治的製度化運作............ 28
三、村民自治的創造性和獨特性.................... 35
第二章 村民自治的製度體係：框架與本體........... 44
一、三級層麵的立法或建製架構.................... 44
二、原則精神的統一性與具體規範的多樣化.......... 54
三、現階段製度體係的整體評析.................... 62
第三章 村民自治的組織形式：角色與功能........... 66
一、權力機構：村民會議、村民代錶會議............. 66
二、工作機構：村民委員會、村民小組............... 75
三、組織體係的結構—功能比較分析................. 79
第四章 村民自治的活動內容：規則與程序............ 85
一、民主選舉：直接、平等、公開選擇領導者......... 85
二、民主決策：村民的直接參與和間接影響........... 98
三、民主管理：依法建製，以製治村................ 103
四、民主監督：村務公開、群眾監督與自我教育...... 108
第五章 村民自治的運作模式：標準與類型........... 113
一、示範村標準：自治狀況與客觀效果.............. 113
二、規範型與非規範型運作模式的分類比較.......... 118
第六章 村民自治運作的內在機製與相關因素......... 127
一、村民自治運作的經濟機製和因素................ 127
二、村民自治運作的政治機製和因素................ 136
三、村民自治運作的社會機製和因素................ 141
四、村民自治運作的文化機製和因素................ 151
第七章 村民自治運作中的難題與對策............... 160
一、鄉政管理與村民自治的有機銜接................ 160
二、村黨組織與村民自治組織的協調................ 172
三、政務與村務的閤理劃分和有效處理.............. 180
第八章 村民自治的發展趨嚮與啓示................. 186
一、規範化：總體框架下的推進完善................ 186
二、多樣化：自治形式的創造性轉換................ 197
三、先行一步：村民自治對中國民主化進程的啓示.... 200
下篇 專題研究
偉大的創造從這裏起步
——探訪中國最早的村委會的誕生地................ 206
中國農村村級選舉競爭的若乾支配因素
——以25 個村的調查及跟蹤觀察為例.............. 216
草根民主的崛起：價值與限度...................... 225
村民自治、政府任務及稅費改革
——對村民自治外部行政環境的總體性思考.......... 234
“綠色崛起”與“都市突破”
——中國城市社區自治與農村村民自治比較.......... 249
村民自治：中國憲政製度的創新
——為紀念1982 年《憲法》第111條産生20周年而作...... 262
現代國傢的建構與村民自治的成長
——對中國村民自治發生與發展的一種闡釋................. 276
村民自治的成長：行政放權與社會發育
——20世紀90年代後期以來中國村民自治發展進程的反思.... 304
村民自治的深化：權利保障與社區重建
——21世紀以來中國村民自治發展的走嚮........... 316
“組為基礎，三級聯動”：村民自治運行的長效機製
——廣東省雲浮市探索的背景與價值................ 333
找迴自治：對村民自治有效實現形式的探索.......... 350
實踐創設並轉換範式：村民自治研究迴顧與反思
——寫在第一個村委會誕生35周年之際............. 367
· · · · · · (收起)