统筹城乡发展中的基本公共服务均等化

作者:樊继达

页数:329

出版时间:2008-9

价格:22.00元

isbn号码:9787509509890

具体描述

《统筹城乡发展中的基本公共服务均等化》系作者主持的国家行政学院课题“统筹城乡发展中的基本公共服务均等化——基于公共经济学的分析框架”和参与的世界银行课题“社会普遍服务与政府能力培育”的阶段性研究成果。 《统筹城乡发展中的基本公共服务均等化》内容包括：统筹城乡发展：关键时期的关键命题；基本公共服务均等化：理论透视；义务教育均等化：统筹城乡发展之基；基本医疗卫生服务均等化：统筹城乡发展之需；社会保障均等化：统筹城乡发展之盾；全球视野中的基本公共服务均等化：统筹城乡发展之鉴；完善公共财政体系促进城乡基本公共服务均等化；促进城乡基本公共服务均等化的相关制度改进八部分。

用户评价

初读这本书的引言部分，我立刻被作者那种近乎“哲学思辨”的叙事风格所吸引。他似乎并不满足于仅仅罗列政策条文或者数据分析，而是试图从更宏观的社会结构和历史变迁的角度，去解构“发展”这个核心命题。那种将区域差异视为一种历史沉积物而非偶然现象的观点，极具启发性。读到关于资源禀赋与制度设计如何相互作用的那一章时，我甚至停下来，走到窗边沉思了很久。作者的论述层次分明，像剥洋葱一样，一层层深入到问题的肌理之中，从宏观的顶层设计，细化到微观的执行阻力，每一步都论证得滴水不漏。他使用的语言，既有学术的严谨，又不乏文学的韵味，这种“张弛有度”的表达方式，使得原本可能枯燥的理论阐述变得引人入胜。我特别喜欢他穿插其中的一些经典案例对比，那种跨越地域和时代的参照，让抽象的理论具象化，也让我们看到了不同发展路径下的殊途同归与南辕北辙。总的来说，这本书提供的不仅是知识，更是一种看待复杂社会现象的全新视角和思维框架，让人读完后感觉自己的认知边界被拓宽了不少。

坦白讲，我原本对这类偏宏大叙事的书籍抱有一定的保留态度，担心内容会过于空泛，流于表面。然而，这本书在实证分析部分的扎实程度，彻底颠覆了我的印象。作者似乎跑遍了大半个国家，收集了大量一线调研数据，那些关于基层治理效率、资金投放的实际效能评估，写得是如此细致入微，简直让人身临其境。特别是关于财政转移支付机制在不同层级政府间的“消化”过程分析，简直是一幅生动的“权力与金钱”的博弈图景。我尤其留意到作者对“非正式制度”的关注，他没有将所有问题都归咎于正式的法律法规或规划，而是深入探讨了地方文化、人情网络对政策落地的微妙影响，这一点非常深刻，也极大地提升了本书的现实指导意义。这本书的论证过程，仿佛一个精密的仪器在工作，每一个变量、每一个参数都被精确测量和记录，很少有含糊其辞的地方。对于我们这些需要深入理解政策执行细节的人来说，这简直是一份难得的“操作手册”和“故障诊断指南”。

这本书在理论构建上，似乎借鉴了多学科的交叉视角，这使得其分析框架显得异常坚韧和立体。我能清晰地感受到其中蕴含的社会学、经济学乃至政治学的分析工具，作者巧妙地将它们编织在一起，构建了一个多维度的分析网络，而非单一线性逻辑的推导。这种跨学科的融合，让原本严肃的议题焕发出新的活力。举例来说，在探讨公共产品供给的效率问题时，他不仅援引了古典的公共选择理论，还结合了最新的行为经济学模型来解释“搭便车”现象在特定治理结构下的变异形态。这种融会贯通的能力，是真正体现一位学者功力深厚的地方。阅读过程中，我常常需要回翻前面的章节进行参照，因为作者提出的每一个观点都可能与其他章节的内容形成呼应和支撑，形成一个严密的知识闭环。这本书的价值，可能并不仅仅在于它当下能提供多少现成的答案，更在于它能引导读者建立一套更具包容性和适应性的分析模型，去应对未来可能出现的、更加复杂的社会结构性挑战。它教会我们如何“系统性地思考”问题，这比任何单一的结论都要宝贵得多。

这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种沉稳又不失现代感的配色，拿到手里就有一种“有料”的预期。我特别欣赏封面那种留白的艺术，简约却不简单，让人感觉内容一定经过了深思熟虑。拆开塑封的那一刻，纸张散发出的那种淡淡的油墨香气，让我这个老派读者感到一丝亲切。内页的排版也相当考究，字体大小适中，行距舒适，即便是长时间阅读，眼睛也不会感到特别疲劳。尤其值得称赞的是，书中那些图表和模型的呈现方式，逻辑清晰，视觉冲击力强，这对于理解复杂概念来说，简直是福音。很多学术著作的图注往往模糊不清，但这本在这一点上做得非常到位，每一个图表似乎都在用无声的语言讲述一个完整的故事，让人不禁想去深究背后的数据和推导过程。我甚至翻到书的末尾去看了索引，发现作者对细节的把控到了近乎偏执的程度，索引的编排细致入微，这对于后续的查阅和引用工作，无疑提供了极大的便利。这本书的物理质感，从封面到内页，都透露出一种对知识的尊重和对读者的体贴，这在如今这个追求快速、轻薄的时代，显得尤为可贵。

这本书的叙述节奏感把握得非常好，张弛有度，绝不拖泥带水。在处理那些涉及体制机制改革的敏感议题时，作者展现出极高的专业素养和审慎态度。他不是一味地批评或颂扬，而是采取了一种“问题导向”的分析路径，先指出矛盾的症结所在，然后冷静地剖析其成因，最后才提出相对成熟的解决思路。这种不急不躁的写作风格，让人感觉作者的思考是经过时间沉淀的，绝非一时兴起之作。在涉及到具体制度设计的部分，比如土地要素的重新配置、公共服务产品的界定与供给模式创新时，作者的文字显得尤为精准有力，仿佛每一个词语都经过了反复的推敲，以避免任何歧义。读到关于跨区域协同发展的内容时，我甚至联想到了自己过去在不同区域工作时遇到的实际困难，书中的分析恰好解释了那些“说不清道不明”的梗阻究竟源于何处。这本书读起来，就像与一位博学多才、经验老到的智者进行深度对话，既能听到高屋建瓴的宏观论断，也能捕捉到具体实践中的微末细节。

329页，废话占了300页。最后量章节内容对于补充规划上层知识不错。分别是支付转移、财力与权利协调 和 中国行政构架过于臃肿。P.S作者太不去编写政治教材真可惜。

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