经济全球化下中国反垄断执法专题研究

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出版者:法律
作者:郗伟明
出品人:
页数:285
译者:
出版时间:2010-6
价格:26.00元
装帧:
isbn号码:9787511807861
丛书系列:
图书标签:
  • 经济全球化
  • 反垄断执法
  • 中国经济
  • 市场监管
  • 竞争政策
  • 垄断行为
  • 国际贸易
  • 法学
  • 经济法
  • 专题研究
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具体描述

《经济全球化下中国反垄断执法专题研究》内容简介:不难发现,作者基于国内和国际双重视野,以反垄断法基本原理的梳理为起点,科学界定反垄断法的内涵和外延,并在此基础上分析中国反垄断法发展历史脉络及其现状体系,有理有据地界定了反垄断执法指导思想。这是整个文章的开始但却是重点之一,这为进一步分析具体制度的运用和落实奠定理论基础。以反垄断法理论为指引,对反垄断执法中不可绕开的制度问题进行比较分析,并就中国目前市场经济现状提出相应解决策略,这可以从反垄断法的适用除外制度、宽恕制度、承诺制度等制度的理解与运用中看出作者独特思考;从对行政垄断规制的反思与解决中可以看出作者立足国情、解决中国问题的决心;从知识产权滥用的规制和域外适用制度可以看出作者具有战略思维而将问题置于国际背景下解决。纵览全文,作者能够娴熟地将法学理论、反垄断法原理与反垄断执法活动有机地联系起来,针对当前反垄断执法中业已或者将遇到的疑难问题展开研究。

经济全球化背景下中国反垄断执法的历史沿革与未来挑战 本书导言:在变局中求索的中国反垄断之路 全球化浪潮以前所未有的速度重塑了世界经济格局,中国作为全球化进程中的核心参与者和最大受益者之一,其市场结构和竞争环境也经历了深刻的变革。面对跨国并购的激增、数字经济的崛起以及全球产业链的重构,中国毋庸置疑地需要一套强健、高效且与国际接轨的反垄断法律体系与执法实践。本书并非聚焦于“经济全球化下中国反垄断执法专题研究”这一特定论题,而是从一个更宏观、更具历史纵深感的角度,对中国反垄断制度的建立、发展、当前面临的复杂性,以及未来可能的改革方向进行系统性的梳理与深入的剖析。 第一部分:中国反垄断制度的制度构建与早期实践(1998-2008) 第一章:理论基础的引入与本土化:反垄断法的“中国式”选择 本章将追溯中国在引入市场经济体制过程中,对西方反垄断理论——尤其是美国和欧盟经验——的吸收与本土化改造过程。重点分析1998年至2007年间,中国在起草《反垄断法》(AML)过程中,如何在兼顾效率与公平、鼓励创新与遏制垄断之间寻求平衡。讨论了法律条文中对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中的界定,以及这些界定如何适应中国特有的“社会主义市场经济”语境。尤其关注在法律制定初期,政府对“国家安全”和“社会公共利益”在反垄断审查中扮演角色的讨论。 第二章:反垄断执法机构的设立与早期磨合期 详细阐述2008年《反垄断法》正式实施后,原国家发展和改革委员会(发改委)、国家工商行政管理总局(工商总局)以及后来的商务部(反垄断局)在职责划分和资源配置上面临的挑战。这一阶段的执法工作多集中于传统的“卡特尔”行为调查和相对容易识别的纵向限制。本章将通过对首批具有里程碑意义的案件进行案例分析,探讨执法机构在证据收集、听证程序设计以及处罚裁量上的初期探索与遇到的制度性障碍。 第二部分:迈向成熟:执法体系的强化与经济发展阶段的反馈(2009-2018) 第三章:产业政策与反垄断执法的结构性张力 本章着重探讨在国家产业政策(如“走出去”战略、支持特定新兴产业发展)与反垄断法维护中立竞争环境之间的内在张力。通过分析涉及大型国有企业、知识产权许可和技术标准制定的行政垄断案件,剖析执法机构如何平衡维护市场活力与避免“过度监管”的批评。特别关注在基础设施建设、能源、电信等受到政府深度影响的行业中,反垄断执法的有效性和边界问题。 第四章:经营者集中审查的专业化与国际接轨 详细研究商务部反垄断局在处理复杂跨国并购(Merger Control)方面的经验积累。分析中国在确定“市场支配地位”和“排除、限制竞争效果”时,所采用的经济分析工具(如SSNIP测试、市场集中度指标)的成熟过程。本章将比较中国在有条件批准、附加限制性条件批准以及否决大型国际并购案时的决策逻辑,展现中国在国际反垄断审查领域话语权的提升。 第三部分:新时代的新挑战:数字经济、技术壁垒与监管重塑(2019至今) 第五章:数字经济时代的竞争治理:平台经济的特殊性 这是本书探讨的重点领域之一。随着互联网平台经济的爆炸性增长,传统的反垄断理论在面对“网络效应”、“锁定效应”和“数据赋能”时显得力不从心。本章将深入剖析中国对“大数据杀熟”、自我优待(Self-Preferencing)、限制性“二选一”行为的初步监管尝试,并探讨如何构建一套适应平台生态系统复杂性的新型评估框架。分析了《关于平台经济领域的反垄断指南》的出台背景、核心理念及其对市场参与者的实际影响。 第六章:知识产权与反垄断的交叉点:标准必要专利(SEP)与技术垄断 针对高科技领域,本章系统梳理了中国在处理标准必要专利(SEP)的公平、合理、无歧视(FRAND)原则许可纠纷中,反垄断审查的角色。讨论了如何区分合法的知识产权保护与利用知识产权实施的垄断行为。同时,分析了在半导体、生物医药等关键技术领域,如何通过反垄断工具,确保创新成果能够被更广泛、更公平地利用,从而服务于国家科技自立自强战略。 第七章:反垄断执法的统一化与未来展望 本书的最后部分聚焦于2022年新修订的《反垄断法》及其带来的监管体制重塑——即实现市场监管总局对反垄断执法的统一。分析了这一重大体制变革的预期目标,包括提高执法的协调性、专业性和权威性。展望未来,本书将探讨中国反垄断执法在应对全球供应链弹性、关键技术领域的数据流动安全以及国际合作方面的潜在发展趋势,为中国在未来全球竞争格局中维护国内市场公平竞争提供理论参考和实践预警。 结论:法治、效率与公平的持续平衡 中国反垄断制度的发展是一个不断学习、适应和自我完善的过程。本书旨在提供一个多维度、跨时序的分析框架,帮助读者理解这一制度如何在快速变化的经济环境中,努力实现法治的稳定性、经济的效率性和竞争的公平性这三者之间的动态平衡。

作者简介

郗伟明,中国人民大学法学院经济法专业博士。现任山西财经大学法学院讲师、山西省经济法研究会副秘书长、北京大成律师事务所高级合伙人。主要从事经济法基本理论(市场主体、反垄断法、反不正当竞争法和能源法律制度)的教学、科研工作和社会服务,先后在《环球法律评论》、《南京大学学报》等学术期刊发表论文十余篇。

目录信息

第一章 中国反垄断执法的理论基础 第一节 中国反垄断法概述 第二节 中国反垄断执法指导思想 第三节 中国反垄断执法基本原则 第四节 中国反垄断执法功能 第五节 中国竞争法冲突与协调第二章 适用除外制度理论与应用 第一节 适用除外制度概念 第二节 适用除外制度的价值 第三节 适用除外制度的适用范围 第四节 中国适用除外制度的完善第三章 经济垄断规制中的具体制度考察 第一节 宽恕制度的理解与运用 第二节 承诺制度的理解与运用 第三节 附条件批准经营者集中制度的理解与运用第四章 行政垄断的反思与规制 第一节 行政垄断概述 第二节 行政垄断成因分析 第三节 行政垄断危害分析 第四节 行政垄断规制思路第五章 知识产权滥用的规制理论与实践 第一节 反垄断法中的知识产权 第二节 知识产权滥用的反垄断规制原理 第三节 知识产权滥用中的市场支配地位 第四节 专利权滥用的反垄断规制路径第六章 域外适用制度理论与应用 第一节 域外适用制度概念 第二节 域外适用制度存在的冲突与问题 第三节 域外适用制度冲突的协调与合作 第四节 中国反垄断法域外适用制度的应用结语参考书目后记
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读后感

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用户评价

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这本书在探讨经济全球化背景下,如何平衡国内监管与国际竞争规则时,展现出了一种罕见的深度与广度。我特别关注了其中关于跨国并购审查的那几个章节。作者并没有简单地引用国际通用的竞争分析工具,而是着重剖析了当中国企业参与全球产业链重塑时,其反垄断审查面临的特殊压力和独特考量。例如,书中对“国家安全”与“竞争损害”这两个概念在中国特定语境下的交织与张力进行了令人耳目一新的论述。我感觉作者对国际贸易法和竞争法的交叉点有着深刻的洞察力,能够敏锐地捕捉到不同法系在处理市场支配地位时的文化和政策差异。阅读这些章节时,我常常需要停下来,对照着自己对国际经济形势的理解反复琢磨,因为作者提出的许多观点,都挑战了传统教科书式的教条。它不是在简单地重复“我们要与国际接轨”,而是在探讨“在接轨的过程中,我们如何保持我们自身经济治理的有效性和独立性”。这种探讨的复杂性和思辨性,使得这本书远超了一般的法学评论,而更像是一份面向未来全球治理的政策蓝图初稿。

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从整体的阅读体验来看,这本书对读者的思维活跃度是一种极大的激发。它并非是那种读完合上就忘的资料汇编,而是会让你在日常生活中,对各种商业新闻和市场行为产生新的解读视角。比如,当我下次看到两家大型企业进行战略合作时,我不再只会从商业协同的角度去看待,而是会下意识地在脑海中模拟一下,这种合作在反垄断审查中可能遇到的哪些难点,以及执法机构会从哪些角度去审视其对中下游市场的影响。书中关于“执法效率与公平性的权衡”所做的深入探讨,尤其发人深省。它揭示了在一个经济体快速发展、市场结构不断演变的过程中,任何一种监管模式都必然存在滞后性。作者通过对不同历史时期的执法速度、处罚力度和政策目标的对比分析,迫使我们思考:我们期望一个怎样的反垄断执法体系?是追求绝对的完美合规,还是更注重对市场活力的保护?这本书没有给出最终答案,但它提供了最清晰的路径图,供读者自己去探索和论证。

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这本书的装帧设计本身就透露出一种严谨与厚重感,封面的配色沉稳大气,那种深蓝与灰色的搭配,让人一看就知道这不是一本轻松的读物,而是深入探讨复杂议题的学术专著。我最欣赏的是它在内容组织上的逻辑清晰度。它没有急于抛出那些宏大的理论框架,而是像一位经验老到的向导,首先带领读者走进了中国反垄断执法的历史脉络中去,那种对早期法律条文和关键案例的梳理,细致得让人印象深刻。读到关于早期案例分析的部分时,我几乎能想象出执法者在面对那些新兴的、前所未见的市场行为时所经历的理论挣扎和实践摸索。作者显然花了很多功夫去挖掘那些非公开的案例文件和内部讨论的痕迹,使得整个叙述不仅仅是陈述事实,更像是重现了一段充满挑战的执法历程。尤其是对于一些模糊地带的界定,书中提出的观点颇具启发性,它没有给出斩钉截铁的答案,而是提供了一套审视问题的分析工具,这对于我们这些希望深入理解中国特定市场环境下反垄断困境的读者来说,无疑是极其宝贵的财富。整体而言,它成功地架起了一座连接理论模型与中国本土实践经验的坚实桥梁。

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作为一名长期关注产业政策动态的人士,我对书中对于平台经济以及数字市场反垄断的论述给予了极高的评价。这部分内容的处理非常及时和前沿,显示出作者团队对最新监管动态的紧密跟踪。令人惊喜的是,作者没有陷入对技术术语的过度迷恋,而是回归到了最根本的经济学原理:什么是真正的创新激励,以及什么是合理的市场进入壁垒。他们对“数据垄断”的定义和识别标准进行了非常细致的构建,这在目前国内相关讨论相对碎片化的情况下,提供了一个非常系统化的框架。我尤其喜欢书中对“算法共谋”案例的剖析,作者通过对多个假设情景的推演,清晰地展示了传统卡特尔理论在面对高度自动化的定价机制时显得多么力不从心,以及新的执法工具箱需要如何构建。这种将前沿科技问题“去神秘化”,并用坚实的法学和经济学理论去锚定其监管边界的做法,堪称典范。它让人明白,反垄断执法的核心始终是保护竞争过程的公平性,而非惩罚技术进步本身。

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这本书的学术严谨性达到了一个非常高的水准,这从其详尽的脚注和参考文献体系中可见一斑。我个人非常注重学术的“可溯源性”,而这本书在这方面做得无可挑剔。翻阅任何一个关键论点后面的注释,都能发现作者引用了大量的官方文件、判例的原始文本、以及来自不同国家学者的尖锐辩论。这使得阅读过程变成了一种深度的学术对话,而不是单向的信息灌输。更令人赞赏的是,作者在进行比较法研究时,其谨慎程度令人印象深刻。他们没有简单地将美国或欧盟的经验“移植”到中国语境下,而是花费大量篇幅去解释为什么某些看似成熟的国际经验在中国的水土上可能“水土不服”,比如在信息披露要求、听证程序设置上的差异性需求。这种基于本土实践的批判性吸收,是很多研究著作所缺乏的,它让读者感受到的不是一种高高在上的理论指导,而是一种脚踏实地的、为解决中国实际问题而生的研究成果。

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