公共行政伦理学

公共行政伦理学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:浙江大学出版社
作者:郭夏娟
出品人:
页数:218
译者:
出版时间:2003-1
价格:15.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787308032964
丛书系列:
图书标签:
  • 政治
  • 公共行政
  • 行政伦理
  • 伦理学
  • 政治学
  • 社会科学
  • 行为准则
  • 职业道德
  • 公共服务
  • 治理
  • 政策分析
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具体描述

从第一章到第六章,有一个贯穿始终的主线,即伦理价值与行政责任之间的互动关系。第一章介绍公共行政伦理学产生的背景与过程,梳理出事实与价值、管理与伦理之间的分离与合聚的轨迹,呈现出行政伦理原生于行政管理实践的过程。第二章与第三章展现行政伦理的核心要素,即行政伦理导向。第二章论述目的行政伦理导向,以便了解伦理价值是如何体现在行政活动中的,效率导向如何指导并评价行政决策与行政行为,从一个侧面揭示行政责任的伦理根源。第三章论述义务的行政伦理导向,了解公正的价值目标如何影响行政活动,并决定行政人员的基本责任。第四章从行政人员履行责任的实践着手,考察一旦行政人员违背公众信誉,出现腐败,对实现行政责任会产生怎样的负面影响,进而探讨如何通过有效的制度监督,确保基本伦理价值的实现。第五章从行政组织内部,探讨个体行政人员对违背责任的腐败现象能够做什么,进而论证,高度的道德责任与个体道德的关系,论证个人行政责任的来源,个体道德与实现行政责任的关系,以及提高个体道德能力对实现行政责任的影响。

《公共行政伦理学》 引言 在国家治理的宏伟画卷中,公共行政人员扮演着至关重要的角色。他们是连接政府与民众的桥梁,是政策落地的执行者,是社会公平正义的捍卫者。然而,权力与责任并存,诱惑与挑战相随,这使得公共行政人员的行为规范与价值导向成为社会关注的焦点。本书《公共行政伦理学》正是致力于深入探讨这一核心议题,旨在构建一个系统、深刻的理论框架,为理解、研究和实践公共行政伦理提供坚实的基石。 第一章 伦理学的基本范畴与公共行政的交织 本章将首先梳理伦理学的基本理论和核心概念。我们将回顾功利主义、道义论、美德伦理等主要伦理学流派,解析它们的思想渊源、核心主张以及在不同情境下的应用。接着,本章将探讨伦理学与公共行政领域之间天然的紧密联系。公共行政的本质是为公共利益服务,而“公共利益”本身就蕴含着深刻的价值判断和伦理考量。从决策的公平性、资源的分配正义,到政府的透明度与问责制,每一个环节都离不开伦理的审视。我们将阐述为何公共行政人员的行为不只是技术性的执行,更是具有高度伦理责任的实践。 第二章 公共行政伦理的独特性质与挑战 与企业伦理或个人伦理相比,公共行政伦理展现出其独特的性质和更为严峻的挑战。本章将深入剖析这些独特性。我们将探讨公共行政权力的高度集中与潜在的滥用风险,分析信息不对称、利益集团的游说以及公众监督的局限性等因素如何影响行政伦理的实践。此外,本章还将聚焦公共行政人员面临的普遍性伦理困境,例如如何在合法性、效率性和公平性之间寻求平衡,如何在复杂多变的社会环境中做出艰难的价值选择,以及如何在个人利益与公共利益发生冲突时坚守职业操守。 第三章 公共行政中的核心伦理原则 在本章中,我们将系统性地阐述公共行政领域最为关键和普遍的伦理原则。我们将深入分析“服务公共利益”的首要原则,探讨其内涵、实现途径以及在实践中可能遇到的困难。其次,我们将详细阐述“公平与正义”原则在公共服务中的体现,包括机会均等、资源合理分配以及对弱势群体的保护。紧接着,我们将讨论“透明度与问责制”原则的重要性,分析其在建立公众信任、防范腐败、提升政府效能方面的关键作用。此外,“廉洁奉公”作为公共行政人员的基本操守,也将得到深入探讨,包括其界定、表现形式以及如何构建有效的防范机制。最后,我们还会触及“效能与效率”原则,并非简单追求速度,而是要在符合伦理要求的前提下,最大化地实现公共目标。 第四章 公共行政中的伦理困境与决策 公共行政的实践往往充满着复杂而棘手的伦理困境。本章将聚焦于这些困境的分析与应对。我们将识别出公共行政人员在日常工作中可能遇到的典型伦理困境,例如当两个同样重要的公共利益发生冲突时,如何取舍?当政策执行过程中出现意料之外的负面效应时,如何修正?当面对来自上级的不当指示或来自社会的不合理要求时,如何应对?本章将借鉴伦理学理论,提供一套分析伦理困境的框架,并探讨一系列决策模型和方法,帮助行政人员在复杂情境下做出更符合伦理的决策。这包括对不同选择的后果进行评估,考虑各方利益相关者的诉求,以及寻求最符合公共利益的解决方案。 第五章 公共行政伦理的制度保障与实践 再崇高的伦理原则,也需要坚实的制度保障才能落地生根。本章将探讨构建和维护公共行政伦理的制度性措施。我们将分析法律法规在规范行政行为、惩戒不当行为方面的作用,以及道德规范、行为准则在引导行政人员价值取向方面的重要意义。此外,本章还将深入探讨教育与培训在提升行政人员伦理素养中的作用,包括伦理意识的培养、伦理案例的分析以及伦理决策能力的训练。同时,我们还将审视内部监督与外部监督(如媒体监督、公众参与)在防范行政伦理风险中的有效性。最后,本章将分享一些在不同国家和地区行之有效的公共行政伦理实践案例,为读者提供可借鉴的经验。 第六章 腐败与公共行政伦理的对抗 腐败是公共行政伦理最大的敌人,也是对政府公信力最具破坏性的因素。本章将聚焦于腐败问题,从伦理学的视角对其进行深入剖析。我们将分析腐败的根源,包括权力寻租、道德滑坡、制度漏洞等,并探讨腐败对公共利益、社会公平以及政府治理造成的严重损害。本章将强调,反腐败不仅是法律问题,更是深刻的伦理问题。我们将研究构建有效的防腐败机制,包括健全的权力制约机制、严格的监督体系、公正的法律追究以及倡导清廉的政治文化。同时,也将关注如何通过提升行政人员的伦理自觉性,从源头上预防腐败的发生。 第七章 公共行政伦理的未来发展与前沿议题 随着社会的发展和治理模式的演进,公共行政伦理也将面临新的挑战和机遇。本章将展望公共行政伦理的未来发展方向。我们将探讨数字化转型对公共行政伦理带来的影响,例如数据隐私保护、算法偏见、网络监督等新问题。同时,也将关注全球化背景下跨文化行政伦理的挑战与合作。此外,本章还将触及一些前沿议题,例如在应对气候变化、公共卫生危机等全球性挑战时,公共行政伦理应如何发挥作用,以及如何构建一个更具包容性和韧性的公共行政体系。 结论 《公共行政伦理学》一书,旨在为所有关心国家治理、致力于公共服务的人士,提供一个系统、深刻、全面的思想指引。我们相信,一个健康的公共行政体系,不仅需要高效的运作机制,更需要坚实的伦理根基。通过对公共行政伦理的深入研究和实践,我们期望能培养出更多具有高度职业道德、服务精神和责任担当的公共行政人员,共同构建一个更加公正、廉洁、高效的社会。本书的出版,正是希望能够为这一宏伟目标贡献一份微薄的力量。

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目录信息

读后感

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忙了一个多星期,就为今天下午温州领导来考核乐清。新世纪荣华厅的报告会现场,温州市领导在台上言语激扬,所有“在家”的乐清市四套班子领导与各部门机构的头头们在台下认真听讲,其他相干人等,有喝茶的,有睡觉的,有打手机聊天的,有紧张跑进跑出的,惟有我充耳不闻,...

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用户评价

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这本书的封面设计简洁大气,色彩搭配上使用了沉稳的蓝灰色调,给人一种专业且不失深度的感觉。我原本以为这是一本枯燥的学术专著,但翻开内页后,那种纸张的质感和字体的排版都让人感到舒适,长时间阅读也不会过于疲劳。装帧结实,看得出是认真制作过的。我是在一个偶然的机会在书店里看到的,当时我正在寻找提升职业素养方面的书籍,这本书的标题虽然略显专业,但封底的简要介绍还是激发了我的兴趣。它似乎不仅仅是在讨论理论,更像是在构建一个思考的框架,引导读者去反思现实工作中的种种困境。我对它印刷的清晰度很满意,没有出现任何模糊或错位的情况,细节之处体现了出版方的用心。整体而言,从物理层面上看,这本书完全符合一本优秀专业书籍的标准,让人愿意将其收入书架并时常翻阅。

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这本书的注释和参考文献部分做得非常扎实,这一点对于希望做进一步研究的读者来说简直是福音。我注意到作者引用了大量经典文献以及近期的顶尖期刊论文,可以看出其研究的严谨性和时效性。更贴心的是,每章末尾都有一个“思考与延伸”的小栏目,里面提出的问题往往能一下子抓住读者的思维盲点,促使我们进行更深层次的内省和批判性思考。比如,它会问:“在算法决策日益普及的今天,传统的伦理责任主体是否还需要重新界定?”这类具有前瞻性的问题。总的来说,这是一部结构严谨、内容充实、兼具理论高度和实践价值的佳作。它不仅为我解答了许多困惑,更重要的是,它为我提供了未来学习和实践的清晰路径图,值得反复研读,因为它似乎总能在你不同的人生阶段,提供新的解读和领悟。

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初读几章,我立刻被作者的叙事风格所吸引。它没有采用那种高高在上的说教口吻,而是通过大量生动的案例和情景模拟,将抽象的伦理原则具体化。我记得其中有一章专门讨论了信息公开与个人隐私之间的微妙平衡,作者没有简单地下定论,而是呈现了不同决策者在面临类似两难境地时的心理活动和最终选择的后果。这种代入感极强,让我忍不住停下来思考“如果是我,我会怎么做?”。书中引用的历史事件和近期的社会热点事件结合得非常巧妙,使得原本有些遥远的伦理问题瞬间变得触手可及。更让我惊喜的是,作者在论述过程中穿插了跨学科的视角,比如引用了部分心理学和社会学的理论来佐证其观点,极大地拓宽了我的认知边界。这绝不是一本可以走马观花读完的书,它需要你慢下来,细细品味每一个论证的逻辑链条。

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这本书的深度和广度着实令人佩服。我发现它对“权力边界”的探讨尤为深刻,尤其是在探讨公共服务提供者如何保持中立性、避免利益输送方面,提供了详尽的分析框架。作者似乎对现实政治生态有着极其敏锐的洞察力,他并未回避系统内部存在的结构性问题,而是直面这些挑战,并试图从伦理学的基石上去寻求突破口。我对其中关于“问责制”构建的部分印象特别深刻,它不仅仅停留在制度设计层面,还深入探究了问责文化如何在组织内部扎根、如何对抗“集体性遗忘”的现象。这对于我们理解现代治理体系的有效性至关重要。读完后,我感觉自己的思维模式被重塑了,看问题不再是非黑即白,而是更加注重流程的透明度和个体责任的落实。

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我尝试将书中的一些理念应用到我日常处理的一些复杂事务中去,效果立竿见影。比如,书中关于“程序正义优先于结果正义”的论述,让我重新审视了自己在处理投诉案件时的优先级。过去我可能更倾向于快速解决问题以平息事态,但现在我更注重确保每一步骤都符合既定的规范,即使这会延长处理时间。这种思维上的转变,来自于作者对“过程价值”的强调。此外,书中关于“道德弹性”的探讨也很有启发性,它解释了为什么一些正直的人会在特定环境下做出违背初衷的决定,这提醒我在评估他人行为时,要更加理解情境的复杂性,而非简单地进行道德审判。这本书更像是一本“行动指南”,而不是一本纯粹的理论教科书,它教会我如何在一个充满灰色地带的现实中,坚守清晰的价值锚点。

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