具体描述
该书详细介绍1911至1936年民国政治制度的设置和沿革，一如作者在增订版序中所说，“只客观地叙述变迁经过，分析法制要点，而不参以赞否之意见”，全书全本严谨的学术研究的立场，具有很高的学术价值。
作者简介
钱端升（1900年-1990年），中国法学家，政治学家，教育学家。1900年2月25日生于上海，1990年1月21日卒于北京。
1919年，钱端升毕业于清华留美预备学堂，赴美国北达科他州立大学和哈佛大学研究院留学。1924年获哈佛大学博士学位后回国，历任清华大学、北京大学、南京中央大学、西南联合大学教授、政治系主任、法学院院长以及天津《益世报》主笔等职务。1952年负责筹建北京政法学院并担任第一任院长。1954年他参与中华人民共和国第一部宪法的起草工作，任宪法起草委员会顾问。历任中国人民政治协商会议第一届会议代表，第二、三、四、五届全国委员会委员，第二、五届全国委员会常委，第一届全国人民代表大会代表、法案委员会副主任委员，政务院文化教育委员会委员，中国人民外交学会副会长，中国教育工会全国委员会副主席，中国政治法律学会副会长，中国教育工会北京市委员会主席等职。中国共产党十一届三中全会以后，担任第六届全国人民代表大会代表、常务委员会委员、法律委员会副主任委员、外交部法律顾问、中国民主同盟中央参议委员会常委、中国政治学会名誉会长、中国法学会名誉会长、欧美同学会名誉会长、中国国际法学会顾问、国际问题研究所顾问等职。还是《中国大百科全书·政治学》编辑委员会顾问。1981年加入中国共产党。著有《中国的政府和政治》(英文)、《民国政制史》(与人合著)和《比较宪法》（与人合著）等。从事教育工作近70年，培育了大批人才。
目录信息
增订版序
序
上册
第一编 中央政府
第一章 临时政府时期（辛亥至民国元年三月）
第一节 临时政府之成立
第二节 临时政府组织大纲之基本精神
第三节 临时大总统
第一项 临时大总统之选举
第二项 临时大总统之职权
第三项 临时大总统之直辖机关
第四节 临时参议院
第一项 临时参议院之构成
第二项 临时参议院之职权
第五节 行政各部
第一项 部之职权
第二项 部之组织
第二章 临时约法时期（元年三月至二年十一月）
第一节 临时约法之基本精神
第二节 临时大总统
第一项 临时大总统之职权
第二项 临时大总统之直属机关
第一目 参谋本部
第二目 国史馆
第三节 临时约法中之参议院
第一项 参议院之组织
第二项 参议院之职权
第三项 参议院之会议
第四项 参议院委员会
第四节 国务院
第一项 国务员与国务总理
第二项 国务会议
第三项 国务院及其附属各机关
第一目 国务院秘书厅
第二目 法制局
第三目 铨叙局
第四目 印铸局
第五目 蒙藏事务局
第六目 临时稽勋局
第七目 法典编纂会
第八目 全国水利局
第五节 行政各部
第一项 部之职权
……
第三章 新约法时期（二年十一月至五年六月）
第四章 法统争执时期（五年六月至十三年十一月）
第五章 法统放弃时期（十三年十一月至十七年五月工资）
第六章 初期之国民政府（十四年七月至十七年十月）
第七章 近年之国民政府（十七年十月至现今）
附录一
附录二
附录三
附录四
附录五
附录六
附录七
附录八
附录九
附录十
附录十一
附录十二
下册
第二编 省制
第一章 省行政机关
第二章 地方军政机关
第三章 省议会
第四章 省临时参议会
第五章 省司法机关
第六章 特别区域行政机关
第七章 省县间之行政组织
第三编 县制
第一章 县组织法规沿革
第二章 县行政机关
第三章 县议会及县参议会
第四章 县司法机关
第五章 县之下级组织
第六章 各省县组织概略
第四编 市制
第一章 市组织法规沿革
第二章 北京政府时代之市制
第三章 国民政府成立后之市制
第四章 各市组织概略
参考书目（一）
参考书目（二）
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
对于我这样一个对民国历史充满兴趣的读者来说，《民国政制史（上下册）》这本书简直是及时雨。它不像一些历史普及读物那样浮光掠影，而是深入到了民国时期政治制度的肌理之中。我尤其喜欢作者在叙述中，穿插了大量的案例和史实细节，这让冰冷的制度条文变得鲜活起来。比如，在讲到民国时期的地方行政制度时，作者引用了具体的省、县、乡镇的设置和管理事例，让我们能够直观地了解不同时期，地方权力是如何被划分和运作的。书中对政党在民国政治中的作用的分析，也让我有了新的认识。我之前总觉得民国时期的政党斗争很混乱，但通过这本书，我才了解到，政党不仅是政治力量的代表，更是参与制度设计和权力博弈的重要主体。作者还对不同政党在政制改革上的主张和实践进行了详细的比较，这使得我对民国时期的政治生态有了更全面的理解。读完这本书，我仿佛经历了一场深刻的历史诊疗，对民国时期的政治运作有了更深刻、更全面的认识。
评分《民国政制史（上下册）》这本书，简直是一部民国政治制度的百科全书。作者以严谨的治学态度和宏大的历史视野，为我们勾勒出了民国时期政治制度的演变图景。我最欣赏的一点是，作者并没有将民国时期的政制发展看作是直线式的进步，而是充分展现了其曲折性和反复性。书中对中央与地方关系的论述，就让我印象深刻。从辛亥革命后，地方自治的呼声高涨，到北洋政府时期，地方实力派的崛起，再到南京国民政府试图加强中央集权，这个过程充满了张力与博弈，而这些都体现在了不同的政制设计和权力分配上。作者还特别关注了法律制度在政制构建中的作用，比如，他详细分析了不同时期宪法、法典的制定和实施情况，以及它们如何影响了政治权力格局。在阅读过程中，我不断地惊叹于作者的知识储备和分析能力，他能够将如此庞杂的史料，梳理得井井有条，并且从中提炼出富有洞见的观点。这本书让我深刻体会到，一个国家的政制，不仅仅是上层的制度设计，更是深植于社会土壤，受到各种力量制约和影响的复杂产物。
评分《民国政制史（上下册）》这本书，彻底颠覆了我之前对民国时期政治制度的刻板印象。我原以为那是一个充斥着权力斗争和效率低下的混乱时期，但通过这本书，我看到了一个充满探索、尝试和革新的时代。作者以非凡的洞察力，将民国时期的政制发展，置于中国现代化进程的大背景下进行考察，揭示了政制改革与社会变革之间的深刻互动关系。我尤其欣赏书中对一些关键政制设计的细致解读，例如，对临时约法中“主权在民”原则的分析，以及它在当时中国社会所能实现的程度；对北洋政府时期，总统制、内阁制等不同制度的引进和实践，以及它们为何最终未能稳定运行的探讨。作者并没有简单地否定或肯定，而是深入分析了制度设计与社会现实之间的张力，以及由此产生的各种制度困境。书中还对不同政党、不同派系在政制改革上的主张和策略进行了比较，这让我看到了民国时期政治生活的多样性和复杂性。读这本书，就像是在观看一场波澜壮阔的政治戏剧，让我对那个时代有了更深刻的理解和感悟。
评分《民国政制史（上下册）》这本书，给我带来的不仅仅是知识的增长，更是一种对历史的全新理解。作者在书中，以独特的视角，将民国时期的政制发展，置于一个更加广阔的社会、经济和文化背景下进行考察。我最受触动的，是书中对制度变迁中，人与制度之间相互作用的精彩描绘。作者并没有将制度视为孤立的存在，而是深入分析了在具体的历史情境下，政治人物、社会力量如何塑造和影响着制度的形成与演变。我尤其欣赏书中对国民政府时期，推行“党治”政策的细致分析，它不仅仅是对政党统治的描述，更是对其背后理念、组织结构、运作方式以及所面临挑战的深刻剖析。书中还对不同时期，中央与地方在权力分配上的博弈，进行了大量的案例研究，这让我看到了中国政治体系中，自古以来就存在的中央集权与地方自治之间的复杂关系，以及在民国时期，这种关系是如何被重新塑造和调整的。这本书，让我不再将民国时期的政治简单化，而是看到了其中蕴含的深刻的历史逻辑和复杂的人性维度。
评分阅读《民国政制史（上下册）》的过程，对我而言，是一次意义非凡的思想启蒙。我一直对中国近代史充满了好奇，尤其对民国时期的政治制度变迁，感到困惑不解。而这本书，如同为我点亮了一盏明灯，照亮了那些原本模糊不清的角落。作者以宏大的历史视野和严谨的学术态度，系统地梳理了民国时期从中央到地方、从权力结构到运作机制的政制演变。我特别喜欢书中对不同时期政制特点的精辟概括，比如，将辛亥革命后的政制称为“探索与尝试”，将北洋时期的政制称为“权力分散与制衡的博弈”，将国民政府时期的政制称为“集权与现代化的张力”。这种概括不仅简洁明了，而且富有洞察力。书中对当时各种政治思潮，如共和主义、国家主义、自由主义等，在政制设计中的体现，也进行了深入的探讨。我从中了解到，民国时期的政制改革，并非是简单的照搬西方模式，而是中国知识分子在消化吸收西方政治理论的同时，结合中国国情进行的艰难探索。这本书的出现，让我对民国时期的政治发展，有了更全面、更深刻的认识，也激发了我对中国现代化道路的进一步思考。
评分我曾读过不少关于民国历史的书籍，但《民国政制史（上下册）》给我的震撼是前所未有的。这本书最吸引我的地方在于，它不仅仅是在讲故事，更是在解剖麻雀，把民国时期复杂的政制肌体一点点地剥开，让我们看到它内部的运作逻辑。作者在处理历史事件时，总能从制度层面去切入，这让我觉得视角非常独特。比如，在讲述一些重大的历史转折点时，他会重点分析与之相关的政制调整，以及这些调整对历史进程产生的深远影响。我尤其欣赏他对于不同时期政制形式的比较分析，比如，对比临时约法时期的有限共和，与北洋时期权力分散的特点，再到国民政府时期的集权化趋势，这种横向和纵向的对比，极大地拓展了我的历史认知。书中对一些重要的政治人物，如孙中山、袁世凯、蒋介石等，在推动或阻碍政制改革方面的作用，也进行了客观的评价，并且这种评价是建立在对他们所处时代背景和他们所面临的制度约束的深刻理解之上的。读这本书，我不再是从简单的“好人坏人”视角去看待历史人物，而是更理解他们在特定制度框架下，所做的选择和承担的责任。
评分《民国政制史（上下册）》这本书，对于我来说，不仅仅是一本历史著作，更像是一次穿越时空的政治学实践课。作者以极其严谨的态度，将民国时期错综复杂的政治制度演变，清晰地呈现在读者面前。我特别欣赏的是，作者在分析政制时，总是能够联系到当时的社会背景、经济状况和国际环境，避免了将制度分析脱离现实。比如，在论述北洋政府时期，中央权力衰弱、地方实力派割据的现象时，作者就详细分析了当时的经济基础、交通条件以及列强在华的利益划分，是如何共同促成了这种政制格局的形成。书中对于国民政府时期，在军事、经济、教育等领域推行的“党治”理念及其政制体现，也进行了深入的剖析。我尤其关注了书中关于“五权宪法”的讨论，作者不仅介绍了其理论来源，更分析了它在民国时期的实践效果和遇到的挑战，这让我对国民政府的施政理念有了更深入的理解。整本书的叙述风格，既有学术的严谨，又不失文学的感染力，读起来引人入胜，让我沉浸在历史的洪流中。
评分我一直对民国时期的政治制度，特别是其运作机制感到好奇，而《民国政制史（上下册）》这本书，无疑满足了我这份求知欲。我特别佩服作者在处理大量史料时所展现出的严谨态度和高超的驾驭能力。他没有回避那些复杂的历史细节，而是将它们一一呈现在读者面前，并辅以深入浅出的分析。比如，书中对于北洋政府时期，各派系之间围绕着总统权力、内阁责任等问题的争论，就写得非常精彩。我印象深刻的是，作者通过对大量档案文献的梳理，揭示了当时许多政策制定的背后，并非只有简单的政治博弈，还包含了各种错综复杂的社会力量和思想潮流的影响。对于国民政府时期，特别是南京国民政府成立后的政制改革，书中更是花费了大量的笔墨。作者详细阐述了国民党在建立集权体制的过程中，是如何借鉴和改造西方政治理论，又是如何在实践中遇到瓶颈，并不断进行调整的。我特别留意到书中关于“训政”时期的论述，它既是一种政治理想的尝试，也充满了现实政治的无奈。通过这本书，我更加直观地感受到了民国时期中国政治的复杂性和多样性，它不是一个简单的历史阶段，而是一个充满探索、尝试和变革的时代。
评分《民国政制史（上下册）》这本书，我拿到手的时候，就感觉它沉甸甸的，光是厚度就足以让人对即将展开的阅读之旅充满期待。翻开第一页，一股历史的厚重感扑面而来，仿佛穿越了时空，置身于那个风云变幻的年代。这本书的开篇，并没有直接切入那些宏大的政治斗争，而是从一些看似琐碎但却至关重要的细节入手，比如民国初年官员的任命机制、地方行政层级的划分、甚至是各部门之间的权力制衡设计。作者的笔触非常细腻，他不仅仅是罗列史实，更是在尝试解读这些制度的形成逻辑和背后的社会动因。我尤其喜欢他对于“二次革命”时期，不同派系之间在政制改革上的博弈的描写，那种充满了政治智慧与政治妥协的拉锯战，被描绘得淋漓尽致。书中对于辛亥革命后，临时约法颁布的背景、内容及其影响的分析，也让我有了全新的认识。之前总觉得临时约法是照搬西方宪法，但书中却深入剖析了它在当时的中国语境下，所蕴含的本土化思考和实践的局限性。读到这里，我才真正理解，为什么民国时期的政治制度总是处于一种不稳定、不断调整的状态，那是因为它是在摸索中前进，是在不断解决现实问题中成型的。整本书的结构安排也很巧妙，上下册之间的衔接自然流畅，没有突兀感。第一册更侧重于民国初期政制的奠基和早期探索，第二册则深入到北洋政府、南京国民政府以及抗日战争时期的政制演变，将历史的脉络梳理得清晰明了。
评分我一直对中国近代史，尤其是民国时期，充满了浓厚的兴趣，而《民国政制史（上下册）》这本书，为我打开了一个全新的视角。它不像一些通史那样，将政制改革视为历史进程中的一个附属章节，而是将政制本身置于核心地位，深入剖析其发展脉络和内在逻辑。我印象深刻的是，作者在描述不同时期政制特征时，总是能够运用非常形象的比喻和类比，让我这个非专业读者也能轻松理解。比如，在讲解中央与地方权力划分时，他可能会将不同的制度设计比作不同的“权力蛋糕”的分割方式，这种解读方式非常生动。书中对于民国时期，政党政治的演变，以及不同政党在政治制度构建中所扮演的角色，也有着非常细致的描绘。我特别关注了书中关于“训政”时期的论述，它既是一种理想化的政治愿景，也充满了现实的妥协与无奈，作者对这种复杂性的把握，令人赞赏。整本书的结构也非常合理，从辛亥革命后的政制奠基，到北洋、国民政府时期的演变，再到抗战时期的挑战，层层递进，将民国时期的政治制度发展脉络梳理得清晰而深刻。
评分御用教材，却挺客观。(於之江月轮山)
评分请教钱老，《省议会议员选举法》到底是几号公布的？你前后不一致啊。
评分极其重要的史料，帮助搞清楚了很多积压多年的疑问，这本书继《比较宪法》之后读到的第二本钱端升先生的著作，实在收益良多。唯一的缺憾在于，上海人民出版社的版本在校对上还不够严谨。
评分一般。
评分请教钱老，《省议会议员选举法》到底是几号公布的？你前后不一致啊。
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