具体描述
本书是从事实践工作的行政管理者与理论工作者合作的结晶。它探讨了当前反政府的外部环境及其效应对公共雇员的工作、生活，以及其与公民之间关系的影响。它分别从经济的、政治的、历史的和哲学的视角，探讨了公民产生不满情绪的原因，揭示了公共机构与公民之间真实的工作关系。本书的合作者认为，尽管政府工作人员难以从整体上控制经济局势与官僚组织，但是，他们可以采取切实可行的措施，改善其与公民之间的互动关系。
尽管建议公民如何从政府管理中获益的书籍，早已汗牛充栋，但帮助职业公务人员改进其与公民之间关系的论著，仍然屈指可数。在公众态度消极的时代，《民有政府》一书，无疑是一本营造关系、彼此倾听、建立联系、点燃希望的力作。
这是一本论及当下民众不满政府原因、具有批判色彩的重要论著。作者潜心探究了当前反政府时代的历史渊源与哲学根源，为我们呈上了一本内容丰富、论证充分的作品，大量真实的事例，将当下茫然无助的时代模式同数个世纪的历史演进有机地联系在一起。论著对信息化、管制、公民参与和民营化的深入分析，引人入胜，证明其正是将理论同亟需解决的现实问题联系起来的合理路径。由于非常具有启发意义，《民有政府》一书注定将成为这个领域的经典著作，为理论研究者、行政管理人员和公民，如何切实把握民主社会赋予给他们的机会，指明了道路。
——苏珊 J．托尔钦，乔治•华盛顿大学
作者简介
谢丽尔•西姆拉尔•金，现为华盛顿常春藤州立大学MPA项目总监，曾在阿克伦大学任职，主要从事公共行政和城市管理的研究工作。她受到的训练主要是心理学和公共行政，著作集中在性别对公共管理、领导、组织理论的影响以及公共行政理论方面。她研究兴趣广泛，主要包括社区研究、治理、组织理论、政治哲学与公共行政等等。在从事学术工作以前，她曾在社区组织与私人部门中担任过多项职务。
卡米拉•斯蒂福斯，在威斯理大学获得学士学位，南加州大学获得MPA，弗吉尼亚理工暨州立大学获得博士学位。她在公共和非营利组织从事了20年的行政工作，主要是卫生服务和社区发展。1986－1987年，她是《公共卫生的未来》——全国医疗报告学院的副研究主任。1987年以来，她在华盛顿奥林匹亚常青藤州立学院教授公共行政课程。她也是《重建公共行政》一书的合作者，她的研究在许多论文集、学术刊物上发表。她是《行政与社会》期刊的编委会成员，《文化与社会的女性研究期刊》的顾问委员会成员，美国公共行政全国委员会的成员。
目录信息
第一部分 反政府的时代背景
第一章 导论：反政府的时代
抨击官僚体制
为何政府成为目标？
政府滥用权力反对公民
效能低下的政府政策与服务
冷漠的政府
态度的历史变迁
不满的根源
第二章 公民权及其不满：政治和经济的背景
公民不满的经济背景
私有化影响
第三章 政府不是我们的：代议制政府中民主性知识的可能性
解析经验性知识
理性的虚无与感性的无知
政治的感性
转向政治关怀
民主性知识的建构
重新开放公共空间
政治判断和代议制
公共机构中的公共对话
第四章 公民与行政管理者的角色及其关系
公民权与行政管理思想的嬗变
公共管理者的角色
行政管理者的“角色认知
第二部分合作的战略
第五章 导论：合作的战略
第六章 超越公民参与的行政壁垒：作为伙伴而非对手的公民
公民参与的模式：州能源政策制定的案例研究
俄亥俄州的能源政策
印第安纳州的政策过程
密苏里州的“公民式”能源政策
个案综述
公民与公民参与
行政管理者与公民参与
公共管理的新模式
第七章 国家与公民社会之间的衔接：转型中的公共管理
实践模式
“趋势”的胜利
重建专业性知识与经验性知识之间的联系
公共管理转型实践的可能性
公共管理转型实践的启示
第八章 环保局权力的寻求和公民角色：嬗变中的公众参与
环境保护——过往和当前的角色
环境保护与经济发展
日益复杂的途径
日益完备的监测手段，日渐降低的风险
工业排放许可和污染许可
监控执行规则，忽视健康效应
地下污染
公民感知到的不作为行为
单一管理途径的未预期影响
组织的棱镜
法规与项目的委托管理
嬗变中的角色
EPA与其公民
第九章 我们需要你的参与：公民参与的困境
防治艾滋病的社区计划
正面效果
参与中存在的问题
社区投入
启示
社区治理的模式
培育公众参与的文化
实现公共参与的工具
结论
第十章 与公民合作：超越公民自治的藩篱
萨根：实践者的视角
从理论到实践
管理公共事务
一个公民的视角
重回公共服务
博克斯：服务的对象和目的何在？
……
第十一章 社区导向创新计划：“公民优先！”
第十二章 结束语：反政府时代的战略
参考文献
索引
合作者简介
· · · · · · (收起)
读后感
评分
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用户评价
我最近拜读了《民有政府》这部著作，其内容之丰富，思想之深刻，让我深感震撼。这本书并非是那种能够一蹴而就的读物，它需要读者沉下心来，细细品味，反复咀嚼，才能真正领略到其中的精髓。作者以一种极具启发性的方式，带领我穿越时空，去探寻“民有政府”这一概念的起源和演变。我被书中对不同文明、不同历史时期政治制度的比较分析所吸引，作者并没有简单地将西方民主制度奉为圭臬，而是以一种更加包容和批判的眼光，审视了人类在不同文化语境下探索“民有政府”的独特路径。我看到了古老东方智慧对集体和谐的强调，也看到了西方理性主义对个体权利的捍卫，这些不同的侧重点，共同构成了“民有政府”丰富而多元的内涵。书中对权力与制约的论述，更是让我眼前一亮。作者深入剖析了权力不受约束的危险性，以及如何通过制度设计来驯服权力，使其为人民服务。我明白了，构建一个真正“民有政府”并非易事，它需要一套精密的权力制衡机制，更需要一种崇尚自由、尊重权利的社会文化。读完这本书，我感觉自己对政治的理解提升到了一个新的层面，不再是碎片化的信息拼凑，而是形成了一个系统而深刻的认知体系。
评分我最近有幸拜读了《民有政府》这部巨著，其内容之深刻，观点之新颖，让我对政治的理解达到了一个全新的高度。这本书并不是简单地介绍某个政治制度，而是以一种哲学的深度，去探究“民有政府”这一概念的本源和演变。作者以其非凡的叙事能力，将那些抽象的政治理论，转化为了生动的故事和鲜活的案例，让我沉浸其中，无法自拔。我被书中对权力与自由关系的探讨所深深吸引，作者层层深入地剖析了，在一个“民有政府”的体系中，个体自由的边界在哪里，集体意志的界限又在何方。他并没有提供简单的答案，而是引导读者去思考，去辨析，去权衡。我尤其欣赏作者对历史的回溯，他没有简单地罗列事实，而是从中提炼出“民有政府”发展的内在逻辑和规律，让我看到了人类社会在追求更好治理模式过程中的不懈努力。书中对不同政治实践的比较，也让我看到了“民有政府”的多样性，以及其在不同文化背景下所展现出的独特魅力。读完这本书，我感觉自己仿佛经历了一次心灵的远航，对“民有政府”的内涵有了更深刻的体悟，也对人类社会的发展充满了信心，同时又不敢掉以轻心。
评分我最近翻阅的《民有政府》一书，犹如一位循循善诱的导师，引领我深入探究政治权力与公民意志之间的复杂关系。这本书的内容之充实，分析之透彻，让我大呼过瘾。作者并没有止步于对某个特定国家政治制度的描述，而是以一种更具普适性的眼光，去审视“民有政府”的核心原理。我被书中对“人民”这一概念的界定所吸引，究竟何为“人民”？他们的意志如何才能真正体现在政府的运作中？这些看似简单的问题，在作者的笔下却被赋予了深刻的哲学内涵。我尤其欣赏作者对不同历史时期政治变革的梳理，他并没有将历史简单地视为线性发展，而是揭示了其中充满的曲折、反复和妥协。从古代的政治实践，到近代的思想解放，再到现代的制度构建，作者都以一种宏大的历史视野，为我们展现了“民有政府”的演进轨迹。书中对权力失控的警示，以及如何通过民主程序、法治精神和公民监督来防止权力滥用，都让我受益匪浅。读完这本书，我感觉自己对“民有政府”的理解不再是停留在口号层面，而是上升到了对具体制度设计和实践操作的深度认知。
评分当我翻开《民有政府》这本书时，我并没有预料到它会给我带来如此巨大的冲击，它所呈现的内容，宛如一座思想的灯塔，照亮了我对政治世界的认知盲区。作者以其卓越的洞察力，将“民有政府”这一宏大的概念，分解为无数精微的组成部分，并以一种近乎艺术的手法，将它们一一展现在读者面前。这本书的伟大之处，在于它并没有回避政治领域中最棘手的问题，而是直面它们，并试图提供一种更深刻的理解。我被书中对权力来源的追溯所吸引，作者深入浅出地探讨了合法性、正当性以及人民同意在政治统治中的关键作用。他通过对比不同历史时期和不同文化背景下的政治实践，展现了“民有政府”形态的多样性，也揭示了其共通的逻辑和挑战。我尤其赞赏作者对民主制度的深入剖析，他不仅仅赞美民主的美好，更揭示了其内在的脆弱性。那些关于权力制衡、程序正义、公民参与等方面的论述，都让我受益匪浅。我仿佛看到了一个巨大的政治机器，在作者的笔下被拆解、被分析，然后又被重新组装，变得更加清晰和易于理解。这本书让我明白，我们所生活的世界，并非是自然而然形成的，而是人类不断探索、斗争和妥协的结果。它也让我意识到，构建一个真正“民有政府”的道路，依然充满艰辛，需要我们每一个人的智慧和努力。
评分《民有政府》这本书，对我来说，是一次极为深刻的哲学思考之旅，它的内容之深邃，视角之广阔，让我难以忘怀。作者以一种极其精炼的语言，却能够揭示出政治世界最核心的秘密，那就是权力与人民之间的永恒博弈。这本书不仅仅是关于政治制度的百科全书，更是一部关于人类社会组织形态演进的宏大叙事。我被作者对历史长河的梳理能力所折服，他能够将那些看似零散的历史事件，通过“民有政府”这一主线串联起来，展现出一种令人信服的逻辑和必然性。从古老的城邦民主，到近代民族国家的崛起，再到现代代议制民主的成熟与挑战，每一个环节都充满了作者独到的见解。我尤其欣赏作者在分析不同理论时的批判性思维，他不会简单地接受任何一种既定理论，而是将其置于历史和现实的审视之下，揭示其优点与不足。比如，书中对“多数人的暴政”的探讨，就让我深刻认识到，民主并非总是完美的，保障少数人的权利同样至关重要。另外，作者对“民有政府”实现过程中所面临的各种阻碍，如经济不平等、文化隔阂、信息不对称等等，都进行了细致入微的分析，这让我对构建一个真正“属于人民”的政府所需要付出的努力有了更清醒的认识。这本书让我明白，政治并非是一件遥不可及的事情，而是与我们每一个人的生活息息相关，它需要我们持续的关注、深入的思考和积极的参与。
评分《民有政府》这部作品，以其博大精深的学术内涵和引人入胜的叙述方式，为我提供了一次极为宝贵的阅读体验。这本书的内容，如同一幅徐徐展开的画卷，将人类社会在追求政治自由与自主的过程中所经历的探索、斗争与演进，一一呈现在我眼前。作者以一种极为宏观的视角，深入剖析了“民有政府”这一概念的核心要义，它不仅仅是关于统治者的产生方式，更是关于权力来源的合法性、公民权利的保障以及社会契约的维系。我被书中对不同思想流派的梳理和辩驳所深深吸引，从古代哲学家的智慧，到近代启蒙思想家的激昂，再到现代政治学者的反思，作者都以其独到的见解，为我们呈现了一场思想的盛宴。他并没有简单地赞扬任何一种制度，而是以一种批判性的眼光，审视了各种政治模式的优点与不足。我尤其欣赏作者对“民有政府”实现过程中所面临的挑战的深刻分析，他揭示了经济不平等、社会分化、意识形态冲突等因素如何影响着政治的走向，这让我对现实世界的政治复杂性有了更深刻的认识。读完这本书，我感觉自己对政治的理解，不再是零散的知识点，而是形成了一个系统而完整的知识体系，也让我对“民有政府”的价值有了更坚定的认同。
评分这本书《民有政府》的出现，无疑在我这个普通读者的阅读历程中投下了一颗重磅炸弹，它不仅仅是一本书，更像是一次思想的洗礼，一场智识的盛宴。从翻开第一页的那一刻起，我就被作者那宏大而深邃的视野所吸引，仿佛置身于一个波澜壮阔的历史画卷之中，亲历着人类社会从混沌走向秩序，从专制迈向民主的艰难而辉煌的进程。作者并非仅仅罗列史实，而是以一种哲人的洞察力，剖析了“民有政府”这一概念背后深刻的权力结构、社会契约以及个体自由与集体意志之间的动态平衡。每一章的展开，都像是在为我揭示一个古老而又常新的谜题，关于统治的合法性源泉，关于人民的真正意愿，关于如何构建一个能够最大程度保障个体权利，同时又能维护社会公共利益的政治体制。书中对不同历史时期、不同文明中“民有政府”形态的比较分析，更是让我大开眼界。我看到了古希腊城邦民主的闪光，也感受到了近代欧洲民族国家兴起的阵痛，更对现代代议制民主的演进及其面临的挑战有了更清晰的认识。作者并非简单地颂扬民主，而是以一种批判性的眼光审视其局限性，那些关于多数人暴政、精英操纵、民粹主义陷阱的警示，更是让我警醒。阅读的过程中，我常常会停下来，反复咀嚼作者的论述，思考这些理论在当今社会是否依然适用，或者说，它们如何指导我们去理解和参与我们身处的政治现实。这本书的伟大之处在于，它没有提供现成的答案，而是教会我如何去提问，如何去思考，如何去辨别。它让我明白，“民有政府”并非是一个静止的概念，而是一个不断演进、需要代代人去探索和实践的伟大事业。
评分《民有政府》这本书，以其独特的视角和深邃的洞察力，为我打开了一扇通往政治哲学殿堂的大门。我在这本书中收获的，不仅仅是知识，更是一种全新的思考方式。作者并没有直接灌输任何政治理念，而是通过对历史事件、哲学思想以及社会现象的抽丝剥茧，引导读者自己去发现和理解“民有政府”的真谛。我被书中对权力合法性来源的探讨所深深吸引，作者层层深入地剖析了统治的根基究竟在哪里，是神授，是武力，还是人民的同意？这让我对那些看似理所当然的政治体制产生了更深刻的质疑和反思。书中所描绘的，是一幅人类社会不断追求自由与秩序的壮丽画卷，其中既有启蒙思想家的光辉，也有革命者的呐喊，更有普通民众在历史洪流中的挣扎与觉醒。我特别欣赏作者对不同政治模式的比较分析，他既看到了代议制民主的优点，也揭示了其潜在的弊端，比如精英政治的风险，以及信息不对称可能导致的决策偏差。这些警示，让我对现实中的政治运作有了更清醒的认识。这本书让我明白，追求“民有政府”是一个持续而艰巨的过程，它需要智慧、勇气，更需要我们每个人都成为一个积极的、负责任的公民。
评分我最近阅读了一本名为《民有政府》的书，这次阅读体验绝对称得上是一场智识的探险，其内容之丰富、视角之独特，让我赞叹不已。这本书并没有局限于对某个国家或某个时代政治制度的简单介绍，而是以一种宏观的、哲学的高度，深入探讨了“民有政府”这一概念的起源、演变及其内在逻辑。作者的笔触细腻而富有力量，他不仅梳理了从古至今政治思想史上的重要流派和关键人物，更重要的是，他尝试从更根本的层面去理解，究竟是什么使得一个政府能够真正地“属于人民”。这涉及到对权力本质的拷问，对公民权利的界定，以及对社会契约的重新审视。我尤其被书中对不同政治哲学思想的对比和辩驳所吸引，无论是霍布斯式的自然状态，还是洛克式的自然权利，抑或是卢梭式的公意，作者都用极为生动的语言和深入浅出的逻辑将其呈现出来，并分析它们如何影响了“民有政府”的不同理论形态。我发现，原来我们习以为常的许多政治原则，都源自于这些伟大的思想家们数百年的智慧结晶。更让我感到震撼的是，作者并没有将这些理论仅仅束之高阁，而是将其与现实政治实践紧密结合，分析了不同历史时期，不同国家在构建“民有政府”过程中所遇到的挑战和取得的成就。他那些关于民主制度的脆弱性、权力腐败的根源以及社会不平等的顽疾的论述，都让我深思。读完这本书，我感觉自己对政治的理解不再是零散的碎片，而是形成了一个更具体系、更富深度的框架，也让我对“民有政府”的未来充满期待，同时又不敢掉以轻心。
评分《民有政府》这本书，就像一位睿智的长者，用他的人生阅历和深邃的智慧，为我讲述了关于权力、人民以及治理的古老而又永恒的故事。我在这本书中看到的，不是枯燥的理论堆砌，而是活生生的历史，是人类在追求更公正、更自由的社会形态的过程中，所经历的无数次尝试、失败与进步。作者以一种极为生动和富有感染力的笔触，描绘了“民有政府”从萌芽到发展的壮丽图景。我被书中对不同历史时期政治思想演变的梳理所深深吸引，从古希腊的直接民主，到启蒙时代的思想火花，再到近现代的代议制民主，作者都以一种宏大的视角，揭示了人类在政治制度探索中的艰难与辉煌。更让我感到振奋的是，书中对“民有政府”的内在逻辑进行了深入的剖析，它不仅仅是简单的多数人统治，更涉及到对个体权利的保障，对权力腐败的制约，以及对社会公共利益的维护。作者对这些复杂关系的阐述，让我对政治有了更深刻的理解。我尤其欣赏作者在论述过程中所展现的批判性思维，他并非是简单地颂扬民主，而是以一种审慎的态度，探讨了民主制度的局限性，以及如何克服这些局限性。读完这本书，我感觉自己仿佛经历了一次心灵的洗礼，对“民有政府”的意义有了更深刻的体悟，也对未来充满了希望，同时又保持着一份清醒的警惕。
评分没感觉
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