具体描述
总统制研究权威查尔斯•琼斯在《美国总统制》中对美国总统制进行了极为精准的考察，资料丰富，见解惊人。作者大量着墨于安德鲁•杰克逊、富兰克林•罗斯福等强势总统如何强化了总统所辖机构的权力，分析了价值理念、前任总统遗产、与国会的关系、外部事件的冲击等因素如何影响着总统的权威。此外，作者还探究了联邦权力的崛起和联邦机构的扩张，以及产生总统的政治程序的变迁。
作者简介
作者
查尔斯•琼斯 美国威斯康星大学麦迪逊分校霍金斯政治学荣誉退休教授，布鲁金斯学会非常驻高级研究员。著有《分权体制中的总统制》《克林顿与国会：1993－1996》 《通往总统职位之路》等。
序言作者
张千帆 美国得克萨斯大学奥斯汀分校政府学博士。曾任南京大学法学院教 授、博士生导师，《南京大学法律评论》主编。现任北京大学法学院、政府管理学院双聘教授，博士生导师；中国宪法学会副会长，北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任及北大法学院人大与议会研究中心主任。主要研究中外宪政，并在相关领域出版专著和主编教材近二十部。
目录信息
致谢3
1 创造总统制1
2 总统制就位23
3 选举总统（兼论入主椭圆形办公室的其他方式）41
4 担任与连任总统职位66
5 衔接并领导政府84
6 工作中的总统：制定法律与推进政策105
7 改革、转变与展望未来134
附录159
索引164
英文原文189
· · · · · · (收起)
读后感
序言 张千帆 美国总统据说是全世界“最强势”(most powerful)的人。这当然不是说总统自己有三头六臂，而是说美国实力全球第一，而总统有能力调动整个国家的各种资源。但是如果你问总统自己，几乎每一位有幸荣登宝座的美国总统都有一肚子苦水要倒。总统的不自由不用说了，私...
评分序言 张千帆 美国总统据说是全世界“最强势”(most powerful)的人。这当然不是说总统自己有三头六臂，而是说美国实力全球第一，而总统有能力调动整个国家的各种资源。但是如果你问总统自己，几乎每一位有幸荣登宝座的美国总统都有一肚子苦水要倒。总统的不自由不用说了，私...
评分《牛津通识读本：美国总统制》 我的评分：★★★ 被“通识读本”四个字骗了，并不觉得浅显，还是缺乏点基础知识。 读后感受，美国制度的一个特点是：宪法的每一条都是各个利益群体的代表为本方群体争取利益而进行充分考虑各种可能性，反复辩论，字斟句酌，最终各方达成妥协的结...
评分《美国总统制》介绍了美国总统制的确立，是通识类的读物。我个人觉得有几点感受：1 在这种顶级职位上的人，主要考虑的还是制度的理解，不可能像普通职位一样有明确的工作范围。2 制度的理解还需要去试，靠来回测试才能知道。3 很大程度上，谋事在人，成事在天。一些人无法做到...
评分《美国总统制》介绍了美国总统制的确立，是通识类的读物。我个人觉得有几点感受：1 在这种顶级职位上的人，主要考虑的还是制度的理解，不可能像普通职位一样有明确的工作范围。2 制度的理解还需要去试，靠来回测试才能知道。3 很大程度上，谋事在人，成事在天。一些人无法做到...
用户评价
**卷二：媒体的放大镜，还是公众舆论的玩偶？** 阅读《美国总统制》，让我最为震撼的，是书中对于媒体在总统权力运作中所扮演角色的深度挖掘。我一直以为，媒体的职责是客观公正地报道，监督政府的施政。然而，本书却揭示了一个更为复杂甚至有些令人不安的真相：媒体并非只是一个被动的观察者，而常常是积极的参与者，甚至在某种程度上，是塑造总统形象和公众认知的关键力量。书中的大量篇幅，细致描绘了从报纸到广播，再到电视，最后到如今的社交媒体，媒体形态的变迁如何深刻影响着总统的沟通策略和公众舆论的流向。我开始重新审视那些曾经让我印象深刻的总统演讲和政治辩论。它们是否真的是总统个人意志的真实流露，还是经过精心策划、迎合媒体传播规律的产物？书中通过对不同时期“总统新闻秘书”角色的演变，以及“形象顾问”的兴衰，生动地展示了政治营销的艺术。从冷战时期总统通过电视讲话塑造国家形象，到如今总统直接通过社交媒体与选民互动，每一次媒介革命都标志着总统与公众沟通模式的巨大转变。这种转变，既为总统提供了前所未有的直接发声渠道，也使得总统更容易受到片面信息和情绪化舆论的裹挟。我感到，在信息爆炸的时代，总统的权力，在某种程度上，也成为了媒体放大镜下的一场精密表演，而公众舆论，则成为这场表演不可或缺的观众，甚至有时会成为导演。
评分**卷十：历史的回响，还是未来的启示？** 《美国总统制》的阅读之旅，仿佛是一场穿越时空的对话。我看到了这个制度从诞生之初的理想主义，到历经风雨洗礼后的现实主义，再到如今面对新挑战的迷茫与探索。本书并非仅仅是对历史的总结，它更像是一面镜子，映照出美国总统制度的优点与不足，也为我们理解当今世界政治提供了深刻的启示。我开始意识到，任何一种政治制度，都不是完美无缺的。它们都是在特定的历史条件下，由无数的妥协、智慧和经验所塑造而成。总统制度，作为一种权力运行的模式，其成功与失败，往往取决于其设计者们的智慧，也取决于使用者们的品德。我被书中对未来总统制度可能面临挑战的预警所吸引，例如信息技术的飞速发展对政治传播的影响，全球化背景下国家主权的边界模糊，以及日益加剧的社会不平等对政治稳定的冲击。这本书让我明白，对总统制度的理解，不应仅仅停留在对历史人物的评判，而更应该着眼于对其制度设计的反思，以及对其未来演变的展望。它提醒我，在审视其他国家政治制度时，也应秉持同样的审慎和开放的态度，理解不同制度的独特性，并从中汲取经验和教训。
评分**卷三：危机时刻的独裁者，还是民主的守护神？** 《美国总统制》最让我深思的，是关于总统在危机时刻权力边界的探讨。历史的车轮滚滚向前，总有那些风雨飘摇的时刻，国家面临着前所未有的挑战。无论是战争、经济萧条，还是国内的动荡，总统作为国家最高行政长官，往往被赋予了超越常规的权力。书中对历次重大危机时期总统权力的扩张进行了详尽的梳理，从林肯在南北战争期间宣布戒严，到罗斯福在二战期间动员全国力量，再到“9·11”事件后总统的“战争权力”。我开始理解，在极端情况下，为了国家的生存和稳定，总统的权力似乎是不可或缺的。然而，这种权力扩张的尺度又在哪里？又如何避免权力滥用，滑向专制的深渊？本书通过对这些历史事件的深入分析，引导我思考，当国家安全与公民自由发生冲突时，我们应该如何权衡？总统的“紧急权力”究竟是守护民主的最后一道屏障，还是滋生独裁的温床？我被书中对“总统个人魅力”在危机时刻的突出作用所吸引，一些具有强大个人意志和领导力的总统，在动荡时期能够凝聚人心，带领国家走出困境。但与此同时，我也警惕着那些仅仅依靠煽动情绪和个人崇拜来巩固权力的领导人。这本书让我意识到，对总统权力的监督，尤其是在危机时期，是衡量一个国家民主健康程度的关键指标。
评分**卷六：外交舞台的独舞者，还是国家利益的代言人？** 在阅读《美国总统制》关于总统在外交事务中的角色的章节时，我感到一种既敬畏又略带不安的情绪。总统作为国家元首，无疑是美国在国际舞台上的主要代言人。他的每一次出访，每一次签署条约，每一次与外国领导人的会晤，都可能深刻影响全球格局。书中详尽地描述了总统如何运用其外交权力，从冷战时期的对峙与缓和，到后冷战时期的全球化与反恐战争，总统的决策往往是国家外交政策的最终拍板。我开始理解，为何总统如此受到重视，因为他拥有宣战、缔结条约、任命大使等关键权力。然而，我也注意到，在外交决策过程中，总统的个人风格、政治考量，甚至个人情绪，都可能成为影响决策的重要因素。书中的案例，如某些总统对特定国家的偏见，或是在紧张局势下采取的激进措施，都让我感到，外交的艺术，在总统的个人意志面前，似乎变得更加脆弱。我开始思考，总统在代表国家利益的同时，他的决策是否也受到了国内政治的制约？他所做出的外交选择，究竟是为了国家的长远利益，还是为了巩固其在国内的政治地位？这种权力的集中，在带来行动效率的同时，也让我对潜在的误判和冲动决策感到担忧。
评分**卷九：效率的悖论，还是改革的希望？** 《美国总统制》对于总统制度效率的探讨，让我陷入了一种深刻的“效率悖论”的思考。一方面，总统作为行政首长，理论上应该能够高效地推动国家机器运转，迅速应对各种挑战。然而，书中大量的案例却表明，由于三权分立、党派斗争、媒体舆论等诸多因素的制约，总统的决策过程往往漫长而复杂，效率并非总是能得到保证。我开始理解，为何有时看似简单的改革，在美国却会遭遇巨大的阻力。总统想要推行一项政策，需要经过国会的批准，要应对司法部门的审查，还要争取公众的支持。这个过程，本身就充满了摩擦和妥协，效率似乎成为了奢侈品。然而，本书也并未完全否定总统制度的效率。它指出，在某些危机时刻，总统的果断决策确实能够带来巨大的效率提升。同时，书中也探讨了总统如何通过各种方式来提升其执政效率，例如通过行政命令，或者利用其话语权来凝聚共识。我开始思考，总统制度的效率，究竟是其固有的缺陷，还是可以通过改革来不断完善？书中的讨论，既揭示了总统制度在效率方面存在的挑战，也暗示了改革的可能。我开始审视，那些看似高效的集权体制，是否真的能够长期维持其有效性？
评分**卷四：党派的囚徒，还是全民的代表？** 读完《美国总统制》中关于党派政治的论述，我感到一股强烈的困惑和不安。一直以来，我以为总统作为国家的最高领导人，应该超越党派的局限，代表全体国民的利益。然而，本书却无情地揭示了党派对总统权力的深度渗透和塑造。从竞选过程中的党派博弈，到总统上任后对党派政策的优先考量，再到任命内阁成员时对党内人士的青睐，党派的烙印似乎无处不在。书中对“党派极化”现象的分析，让我看到了美国政治日益分裂的根源。总统作为党派领袖的身份，在很大程度上决定了他的政治议程和施政风格。他所代表的，往往是其党派的利益和价值观，而那些不属于其党派的选民，则很容易被忽视甚至被边缘化。我开始思考，总统的“民选”身份，究竟是代表了全体人民的意愿，还是仅仅代表了多数党派的意志？书中的案例，展示了党派斗争如何影响立法进程，如何加剧社会撕裂，以及如何削弱总统在国际舞台上的代表性。我感到，党派政治的负面影响，正在悄然侵蚀着总统制的理想。我开始怀疑，在高度党派化的政治环境中，总统是否真的有能力成为一个真正意义上的“全民总统”？
评分**卷五：历史的偶然，还是制度的必然？** 《美国总统制》在探讨总统权力的演变时，让我对历史的偶然性与制度的必然性产生了深刻的思考。书中通过对历届总统及其任期内发生的重大事件的梳理，我看到了总统制度在历史长河中并非一成不变。有些总统的崛起，似乎是历史的必然，他们的出现恰逢其时，以一种非凡的能力改变了国家的走向。而另一些总统，他们的任期则充满了争议和挑战，仿佛是历史进程中的一次次“意外”。然而，本书也让我看到，制度的框架，无论其如何灵活，都对总统的权力行使和个人风格产生了深刻的影响。是总统塑造了历史，还是历史塑造了总统？这是一个永恒的哲学命题。书中对于制度性因素，如选举制度、国会权力、司法审查等，如何限制或放大总统权力的分析，让我意识到，即便是最杰出的总统，也必须在制度的轨道上运行。我开始审视，那些看似“伟大”的总统，他们的成功，有多少是归功于个人的杰出才能，又有多少是得益于当时有利的制度环境？反之，那些“失败”的总统，他们的失误，是否也与制度的局限性有关？这种对偶然与必然的辩证思考，让我的理解不再停留在对个人功过的评判，而是上升到了对历史进程和制度设计的宏观审视。
评分**卷七：经济的舵手，还是市场的奴隶？** 《美国总统制》对于总统在经济管理中的角色进行了深刻的剖析，这让我对经济政策的制定和执行有了全新的认识。一直以来，我认为经济的繁荣与衰退，更多是市场规律的体现，而总统的角色，或许更多是起到一个宏观调控和政策引导的作用。然而，本书却揭示了总统在经济领域拥有着远超我想象的影响力。从货币政策的制定，到财政预算的审定，再到贸易协定的谈判，总统的每一个决定，都可能在瞬息之间影响全球经济的走向。我被书中关于“总统经济学”的论述所吸引，不同总统的经济理念和施政风格，往往直接导致了国家经济的不同走向。书中对经济危机时总统如何做出艰难抉择的描写，让我看到了权力与责任的巨大重量。然而，我也开始警惕，总统是否会为了迎合选民或党派利益，而做出短期行为，牺牲长期的经济健康？书中的一些案例，如通过大规模的财政刺激来拉动经济，或者通过贸易保护主义来维护国内产业，都让我看到经济政策的复杂性以及总统决策的双刃剑效应。我开始思考，在市场经济高度发达的今天，总统究竟是经济的舵手，能够引领国家走向繁荣，还是在错综复杂的市场力量面前，显得力不从心，甚至沦为市场的奴隶？
评分**卷一：现代民主的基石，还是权力游戏的囚徒？** 初读《美国总统制》，我的脑海中立刻浮现出那些身着西装、在演讲台上慷慨激昂的身影，他们的名字和事迹早已深深烙印在历史的教科书中。然而，本书并非仅仅是对历届总统的简单罗列，也不是对美国政治史的宏大叙事。它以一种近乎解剖学的精细，将美国总统制的运行机制，从其诞生之初的理念构建，到历经风雨洗礼后的制度演变，进行了层层剖析。我尤其被书中关于“制衡”与“效率”之间永恒张力的讨论所吸引。设计者们出于对绝对权力的警惕，构建了一个三权分立的精巧体系，总统作为行政权力的核心，却也必须在国会和司法部门的审视下行使权力。这种设计，无疑为美国的长治久安提供了坚实的基础，但也常常让国家在面对紧迫的危机时，显得步履维艰，决策缓慢。书中的案例分析，从早期的总统权力扩张，到罗斯福新政时期的挑战，再到冷战期间总统权力的巅峰，每一个历史节点都仿佛是总统制这台精密机器在不同压力下的运转轨迹。我开始思考，我们所崇尚的民主理想，在实际的政治运作中，是否总需要以牺牲某种效率为代价？而那些看似高效的集权体制，又是否潜藏着通往专制的隐患？这本书让我对“权力”的理解，不再是简单的善恶二元论，而是变得复杂而深刻，它迫使我去审视不同制度设计背后所蕴含的价值取舍，以及这些取舍如何塑造了一个国家的命运。
评分**卷八：道德的楷模，还是权力的诱惑？** 阅读《美国总统制》关于总统道德操守的章节，我感到一股强烈的震撼，也夹杂着一丝失望。总统作为国家的象征，其个人品德往往被视为衡量其执政能力的重要标准。我们期待总统能够成为道德的楷模，以其高尚的人格引领社会风尚。然而，本书却毫不避讳地揭示了总统权力背后所隐藏的巨大诱惑，以及一些总统在道德上的失足。书中对历次“弹劾”事件的细致梳理，对总统“私德”问题的披露，都让我看到，即便身居最高权力宝座，总统也同样是凡人，同样会受到人性的考验。我开始思考，在权力的高度集中下，道德的约束力是否会因此减弱？那些曾经令人尊敬的领导人，为何会在晚节不保时，做出令人匪夷所思的举动？本书让我意识到，对于总统的监督，不仅在于其施政能力，更在于其道德操守。而这种监督，不仅需要制度的保障，更需要公众舆论的持续关注和批判。我感到，一个健康的总统制度，不仅需要权力制衡，更需要对权力的道德约束。我开始审视，我们对于总统的期待，是否过于理想化？在现实政治中，如何平衡对总统的道德要求，与对权力现实的认知，是一个永恒的难题。
评分不适合入门。分以至合separating to unify。美国宪政的核心是分权，行政机构和立法机构的选举要分离，更需要相互依赖。
评分《艰难的一跃》之后的补充阅读材料。1.翻译赞，非常负责任，在每章后的参考文献中甚至有几处指出了原文可能存在的谬误（我能力有限，故正确与否不可考，单纯赞这种态度，另外也可见译者对此主题并非一无所知，甚至可能是个专家）；2.书中最有价值的材料个人认为是作者基于多方资料自行统计的一些短小的表格，可见也是个很有心的作者；3.扣题做得不错，就谈美国政治制度下总统的角色，深度尚可；4.觉得前半部分好于后半部分，作者也提到第五六章可能因为太过严肃而可读性不佳，但我觉得仅就架构的严密性而言，后半部分也略差，而且有些重复。基本推荐。
评分不适合入门。分以至合separating to unify。美国宪政的核心是分权，行政机构和立法机构的选举要分离，更需要相互依赖。
评分纲要就是separating to unify。天不生美利坚，万古如长夜。
评分不适合入门。分以至合separating to unify。美国宪政的核心是分权，行政机构和立法机构的选举要分离，更需要相互依赖。
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