钦定、协定与民定 : 清季制宪研究 2024 pdf epub mobi 电子书 著者简介

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发表于2024-05-28

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文章来源：《读书》2022年第4期 在中国现代国家的形成进程中，晚清遵循的是西欧国家所经历的自上而下的建构路径。其中最为突出的表现是，在来自列强持续的战争威胁下，近代中国经过半个多世纪的早期现代化建设，成为一个初具雏形的军事—财政国家。到了清末新政时期，中国的现...  

文章来源：《读书》2022年第4期 在中国现代国家的形成进程中，晚清遵循的是西欧国家所经历的自上而下的建构路径。其中最为突出的表现是，在来自列强持续的战争威胁下，近代中国经过半个多世纪的早期现代化建设，成为一个初具雏形的军事—财政国家。到了清末新政时期，中国的现...  

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文章来源：《读书》2022年第4期 在中国现代国家的形成进程中，晚清遵循的是西欧国家所经历的自上而下的建构路径。其中最为突出的表现是，在来自列强持续的战争威胁下，近代中国经过半个多世纪的早期现代化建设，成为一个初具雏形的军事—财政国家。到了清末新政时期，中国的现...  

如作者自言，这是一本述多于论的著作，在可读性与学术性之间做出了很好的平衡。作者通过对载泽考察日记，达寿奏折，以及汪荣宝日记等重要材料的梳理，有力表明了清廷对于“宪法”功能的认知（巩固皇权），以及计划如何实现这种功能（钦定宪法），并生动展示了其他政治力量如何在这一问题上与清廷对抗。这种问题意识或许表明史学界对于预备立宪的研究已经开始逐渐突破既往的模式——即面面俱到的梳理，或对于某些特定问题，如出洋考察、责任内阁、国会请愿，弹劾军机等的关注，而逐渐转向宪法功能，立宪模式等更具理论性的讨论。作者在文末回到了清末立宪最重要的问题：为什么大清学不了日本？作者的基本解释是，日本对于宪法功能的认识是变态的，不符合宪法原理。这一点恰恰值得宪法学者关注与思考。

对于1908年《宪法大纲》至1911年《十九信条》间制宪史的细致研析，行文诚恳（自陈前作之误 & 韩策文之启发），扎实可读。其中根据《汪荣宝日记》还原宪法起草经过三章最为有趣，昌平沟崖玉虚观，作为“中国宪法起草第一庙”，未来可列入京城法律史打卡地。遗憾的是，受著者专业背景所限，此书未能在制宪权（constituent power）问题上做进一步探讨。钦定、协定与民定背后，实代表着对于“国体”（state body）的不同想象，并非权力政治所能全然涵盖。而政治宪法学在此路径上的探索，可参加Lucas Brang的书评Conceptual Realism and Imperial Nostalgia in Chinese Legal Historiography (2021)。

“本书通过对载泽的考察，清廷认识到宪法可以巩固君权；通过对达寿的考察，清廷认定用钦定的办法制宪是确保宪法巩固君权的不二法门。这与民间所主张的制宪方法冲突，预备立宪期间的制宪活动，遂演化成一场制宪权的争夺。从1908年的《宪法大纲》到1911年的大清帝国宪法草案，清廷均坚持钦定，牢牢控制制宪权。但在革命风暴的冲击下，清廷放弃钦定，并很快连协定也放弃，宣布帝国宪法全由民定。只是此时已经民心尽失，清廷非但未能巩固君权，且未能保住君位。”

叙大于论

专注于清末新政预备立宪中制宪方面的探索，用一种介于议论与叙述之间的很舒服的文风叙述，基本把清末制宪从钦定走向协定与民定的来龙去脉讲清楚了。最后也为今后的研究指明了可以进行的方向，也期待《大清帝国宪法草案》能有被发掘出来重见天日的那天。 本书给我印象最深的其实是汪荣宝的日记。这样一个留日出身的中层京官，对大厦将倾的帝国与风雨欲来的时代，那样无奈、感叹与未知的情感，读来真的是让人感触颇深。大清的维护君权之梦只能让自己更快灭亡，时代的潮流滚滚向前，小人物是无力的。